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Einleitung:
Die Kennzeichen oder Nummernschilder, die an einem Personenkraftwagen (Pkw) angebracht sind, bezeichnen den Ort, an dem der Pkw zum Verkehr zugelassen wurde. Die Kennzeichen lassen sowohl auf das Land der Zulassung schließen, als auch auf den Zulassungsbezirk innerhalb eines Landes, in Deutschland häufig eine Stadt.
Für den Begriff des Personenkraftwagens soll im Rahmen dieser Untersuchung die Definition aus dem deutschen Straßenverkehrsrecht maßgeblich sein. Damit ist ein Pkw nach § 23 I Nr. 6 der Straßenverkehrszulassungsordnung (StVZO) ein Kraftfahrzeug mit einem zulässigen Gesamtgewicht von höchstens 2,8 t und mit nicht mehr als neun Sitzplätzen inklusive Fahrersitz. Ein Kraftfahrzeug ist dabei nach § 1 II Straßenverkehrsgesetz (StVG) und § 4 l 1 StVZO ein durch Maschinenkraft angetriebenes, nicht an Gleise gebundenes Landfahrzeug.
Unter dem Betrieb eines Pkw ist die bestimmungsgemäße Benutzung des Pkw als Fortbewegungsmittel zu verstehen. Ein Pkw wird also betrieben, wenn er gefahren wird.
Mit ortsfremden Kennzeichen wird ein Pkw betrieben, wenn er an einem anderen Ort als dem seiner Zulassung gefahren wird, also außerhalb seines Zulassungsbezirks, wo die Pkw normalerweise andere Kennzeichen führen. Der Betrieb eines Pkw mit national ortsfremden Kennzeichen liegt folglich dann vor, wenn ein Fahrzeug innerhalb Deutschlands in einem 'fremden' Zulassungsbezirk gefahren wird, etwa wenn ein Fahrzeug in München zugelassen wurde aber in Stuttgart betrieben wird. Dagegen findet ein Betrieb mit international ortsfremden Kennzeichen dann statt, wenn ein Pkw in einem anderen Land als dem seiner Zulassung gefahren wird, z. B. wenn ein Fahrzeug in Paris zugelassen ist und mit dem französischen Kennzeichen in Stuttgart betrieben wird.
Inhaltsverzeichnis:
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Abkürzungsverzeichnis |
V
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Abbildungsverzeichnis |
VII
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| 1. |
Einführende Begriffsbestimmungen |
1
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| 2. |
Bedeutung des Themas und Systematik der Untersuchung |
2
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| 2.1 |
Bedeutung des Themas |
2
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| 2.1.1 |
"These des optimalen Standorts für die Pkw-Zulassung" |
2
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| 2.1.2 |
Tatsächlich vorhandener Pkw-Verkehr mit ortsfremden Kennzeichen |
3
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| 2.2 |
Zur Systematik der Untersuchung |
4
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| 2.2.1 |
Die grenzüberschreitende Untersuchung |
4
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| 2.2.2 |
Die innerdeutsche Untersuchung |
5
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| 3. |
Kostensenkungspotentiale bei der Kraftfahrzeugsteuer |
6
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| 3.1 |
Zur Zusammensetzung und Höhe der deutschen Kraftfahrzeugsteuer |
6
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| 3.2 |
Zur Zusammensetzung und Höhe der französischen Kraftfahrzeugsteuer |
7
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| 3.2.1 |
Die "taxe differentielle sur les vehicules automobiles" |
8
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| 3.2.2 |
Die Kraftfahrzeugzulassungssteuer für die "carte grise" |
9
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| 3.2.3 |
Die "taxe sur les vehicules des sociétés" |
9
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| 3.2.4 |
Berechnungsbeispiel |
11
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| 3.3 |
Vergleich der Kosten durch die Kraftfahrzeugsteuer in Deutschland und Frankreich |
11
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| 3.3.1 |
Tabellarischer Kraftfahrzeugsteuer-Vergleich |
12
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| 3.3.2 |
Die Kostensenkungspotentiale bei der Pkw-Zulassung in Frankreich |
14
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| 4. |
Der Betrieb von Pkw mit international ortsfremden Kennzeichen in Deutschland |
16
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| 4.1 |
Ober- und zwischenstaatliches Recht zum Straßenverkehr |
16
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| 4.2 |
Deutsches Straßenverkehrsrecht |
17
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| 4.2.1 |
Zulassung nach der Straßenverkehrszulassungsordnung |
18
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| 4.2.2 |
Zulassung von Pkw im Sinne der Verordnung über internationalen Kraftfahrzeugverkehr |
19
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| 4.3 |
Die Problematik des "regelmäßigen Standorts" |
24
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| 4.3.1 |
Definitionen des regelmäßigen Standorts |
24
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| 4.3.2 |
Die Bedeutung des regelmäßigen Standorts für die Zulassung |
25
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| 4.3.3 |
Zulassung nach der VInt trotz eines regelmäßigen Standorts in Deutschland |
27
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| 4.3.4 |
Änderung der Rechtslage ab 01.01.1989 |
29
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| 4.3.5 |
Rechtsfolgen beim Betrieb von ausländischen Pkw "ohne" Zulassung |
31
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| 4.4 |
Zwischenbilanz zum Betrieb ausländischer Pkw |
34
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| 5. |
Besteuerung von Pkw mit international ortsfremden Kennzeichen |
35
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| 5.1 |
Besteuerung ausländischer Pkw nach dem Kraftfahrzeugsteuergesetz |
36
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| 5.1.1 |
Gegenstand der Kraftfahrzeugsteuer |
36
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| 5.1.2 |
Dauer der Steuerpflicht und Steuersatz |
38
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| 5.2 |
Steuerbefreiung ausländischer Pkw |
39
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| 5.2.1 |
Steuerbefreiung nach dem KraftStG |
39
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| 5.2.2 |
Steuerbefreiung nach dem Genfer Abkommen |
42
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| 5.2.3 |
Steuerbefreiung nach bilateralen Abkommen |
44
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| 5.2.4 |
Steuerbefreiung der widerrechtlichen Benutzung |
45
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| 5.3 |
Zwischenbilanz zur Besteuerung ausländischer Pkw |
46
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| 6 |
Bedingungen und Einschränkungen durch das französische Recht |
47
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| 6.1 |
Begründung des regelmäßigen Standorts in Frankreich |
47
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| 6.2 |
Zulassung eines Pkw in Frankreich |
49
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| 6.2.1 |
Technische Abnahme des Fahrzeugs |
50
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| 6.2.2 |
Wohnsitz in Frankreich |
51
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| 6.2.3 |
Ausgabe der carte grise und letzte Schritte |
53
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| 6.3 |
"Bewegungsfreiheit" französischer Pkw |
54
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| 7 |
Abschließende Beurteilung des Betriebs von Pkw mit international ortsfremden Kennzeichen |
55
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| 8 |
Kostensenkungspotentiale bei der Kraftfahrzeugversicherung |
56
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| 8.1 |
Zustandekommen des Versicherungstarif |
57
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| 8.2 |
Vergleich der Tarifbeiträge in Deutschland |
60
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| 9. |
Der Betrieb von Pkw mit national ortsfremden Kennzeichen |
63
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| 9.1 |
Verlegung des regelmäßigen Standorts innerhalb Deutschlands |
63
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| 9.2 |
Die voraussichtlich vorübergehende Standortverlegung |
65
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| 9.3 |
Möglichkeiten der vorübergehenden Standortverlegung |
66
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| 9.3.1 |
Nutzung der vorübergehenden Standortverlegung durch Unternehmen |
67
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| 9.3.2 |
Nutzung der vorübergehenden Standortverlegung durch Privatpersonen |
69
|
| 9.3.3 |
Nutzung der vorübergehenden Standortverlegung bei der Pkw-Vermietung |
71
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| 9.4 |
Beurteilung des Betriebs von Pkw mit national ortsfremden Kennzeichen |
73
|
| 10. |
Zusammenfassung |
74
|
|
Anhang |
VIII
|
|
Literaturverzeichnis |
XX
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|
Erklärung |
XXVI |
