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Einleitung:
Die Versorgung mit Elektrizität an jedem Ort, zu jeder Zeit in der gewünschten Menge und Qualität ist mittlerweile zu einer Selbstverständlichkeit in Europa geworden. Um den Aufbau dieser Infrastruktur der Elektrizitätsversorgung zu erreichen, waren in der Vergangenheit größte finanzielle, personelle und logistische Anstrengungen zu bewältigen. Die europäische Elektrizitätswirtschaft (EltWir) steht an der Schwelle zum dritten Jahrtausend jedoch vor neuen großen Herausforderungen. Zum einen wird die Konzeption einer umweltverträglichen Energieversorgung immer mehr an Bedeutung gewinnen. In dieser Hinsicht besteht schon ein großes Engagement seitens der EltWir, das sich in der Zukunft noch weiter ausdehnen wird. Die andere große Herausforderung, der sich die EltWir stellen muß und das Thema der vorliegende Arbeit ist, stellt die Liberalisierung des bestehenden Ordnungsrahmens dar.
Gang der Untersuchung:
Zu Beginn erfolgt eine exemplarische Einführung in die Struktur der europäischen EltWir anhand von Deutschland, Großbritannien und Frankreich, in der die wesentlichen Unterschiede des gesetzlichen Ordnungsrahmen, der wirtschaftlichen Struktur, der Stromerzeugung und -abgabe aufgezeigt werden. Darauf aufbauend werden die Gründe für eine Liberalisierung anhand der historischen Entwicklung und derzeitigen Situation der deutschen EltWir dargestellt. Die Liberalisierung des europäischen und deutschen Strommarktes findet ihren Niederschlag in der Richtlinie für Strom der Europäischen Union (EU) und der Reform des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG) in Deutschland. Um einen Eindruck von den Schwierigkeiten zu bekommen, die die Liberalisierung des Ordnungsrahmens verursachte, werden neben den neuen Regelungen auch die bisherigen und noch andauernden Verhandlungen beschrieben.
Kernpunkt dieser Arbeit stellt die Untersuchung der Auswirkungen der Liberalisierung auf die deutsche EltWir dar. Im Rahmen dieser Untersuchung werden bisherige Erfahrungen mit Wettbewerbselementen in der englisch-walisischen und amerikanischen EltWir genutzt, um daraus Schlußfolgerungen für Deutschland abzuleiten. Die Beschreibung der möglichen Auswirkungen auf die deutsche EltWir unterteilt sich in Erzeugung, Übertragung, Durchleitung, Preise und Elektrizitätsversorgungsunternehmen (EltVU). Für den Bereich der Erzeugung werden Veränderungen hinsichtlich der Marktteilnehmer, der Kraftwerkskapazitäten und -struktur sowie des Primärenergieträgereinsatzes behandelt. Der Übertragungsbereich wird hinsichtlich seiner technischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten für einen internationalen Stromwettbewerb dargestellt. Das Kapitel Durchleitung zeigt die umfangreichen Schwierigkeiten in der Organisation des Netzzuganges und dessen zentrale Bedeutung für die Liberalisierung auf. Daran anschließend wird die Wirkung auf die Preise, durch die Veränderungen in den Bereichen Erzeugung, Übertragung und Durchleitung beurteilt. Abschließend werden die Auswirkungen der Reformen auf die EltVU unter dem Aspekt der Organisation, Kundenorientierung und unternehmensübergreifende Aktivitäten erörtert.
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis:
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| 1. |
EINLEITUNG |
1
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| 2. |
DIE STRUKTUR DER ELEKTRIZITÄTSWIRTSCHAFT IN DER EUROPÄISCHEN UNION |
2
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| 2.1 |
Deutschland |
2
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| 2.1.1 |
Gesetzliche Rahmenbedingungen |
2
|
| 2.1.2 |
Wirtschaftliche Struktur |
3
|
| 2.2 |
Großbritannien |
4
|
| 2.2.1 |
Gesetzliche Rahmenbedingungen |
4
|
| 2.2.2 |
Wirtschaftliche Struktur |
6
|
| 2.3 |
Frankreich |
8
|
| 2.3.1 |
Gesetzliche Rahmenbedingungen |
8
|
| 2.3.2 |
Wirtschaftliche Struktur |
8
|
| 2.4 |
Vergleich von Deutschland, Großbritannien und Frankreich |
9
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| 3. |
GRÜNDE FÜR EINE LIBERALISIERUNG |
11
|
| 3.1 |
Historische Entwicklung |
11
|
| 3.2 |
Derzeitige Situation |
12
|
| 3.2.1 |
Nachfrage |
12
|
| 3.2.2 |
Angebot |
13
|
| 3.2.3 |
Preise |
13
|
| 3.3 |
Liberalisierung |
15
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| 4. |
DIE EU-RICHTLINIE FÜR STROM |
17
|
| 4.1 |
Verhandlungen |
17
|
| 4.2 |
Inhalt |
19
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| 4.2.1 |
Verhandelbarer Netzzugang |
20
|
| 4.2.2 |
Alleinabnehmersystem |
21
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| 5. |
DIE REFORM DES ENWG IN DEUTSCHLAND |
22
|
| 5.1 |
Inhalt des Gesetzes |
22
|
| 5.2 |
Positionen der Parteien und Verbände |
24
|
| 6. |
AUSWIRKUNGEN |
28
|
| 6.1 |
Erzeugung |
28
|
| 6.1.1 |
Veränderungen in England |
28
|
| 6.1.1.1 |
Marktteilnehmer |
28
|
| 6.1.1.2 |
Kraftwerkskapazitäten und -struktur |
30
|
| 6.1.1.3 |
Primärenergieträgereinsatz |
31
|
| 6.1.1.4 |
GuD-Kraftwerke |
32
|
| 6.1.2 |
Veränderungen in den USA |
33
|
| 6.1.2.1 |
Marktteilnehmer |
33
|
| 6.1.2.2 |
Kraftwerkskapazitäten und -struktur |
34
|
| 6.1.2.3 |
Primärenergieträgereinsatz |
36
|
| 6.1.3 |
Schlußfolgerungen für Deutschland |
37
|
| 6.1.3.1 |
Marktteilnehmer |
37
|
| 6.1.3.2 |
Kraftwerkskapazitäten und -struktur |
38
|
| 6.1.3.3 |
Primärenergieträgereinsatz |
39
|
| 6.2 |
Übertragung und Durchleitung |
40
|
| 6.2.1 |
Übertragung |
40
|
| 6.2.1.1 |
Technisch-physikalische Aspekte |
40
|
| 6.2.1.2 |
Wirtschaftlich-organisatorische Aspekte |
41
|
| 6.2.1.3 |
Ausblick |
42
|
| 6.2.2 |
Durchleitung |
43
|
| 6.2.2.1 |
Erfahrungen aus England |
43
|
| 6.2.2.2 |
Erfahrungen aus den USA |
44
|
| 6.2.2.3 |
Schlußfolgerungen für Deutschland |
45
|
| 6.3 |
Preise |
48
|
| 6.3.1 |
Preisentwicklung in England |
48
|
| 6.3.2 |
Schlußfolgerungen für Deutschland |
50
|
| 6.3.2.1 |
Abnehmergruppen |
51
|
| 6.3.2.2 |
Tarifgleichheit |
52
|
| 6.4 |
Elektrizitätsversorgungsunternehmen |
53
|
| 6.4.1 |
Organisation |
53
|
| 6.4.2 |
Kunden |
54
|
| 6.4.3 |
Fusionen, Beteiligungen und Allianzen |
55
|
| 6.5 |
Zusammenfassung |
58
|
| 7. |
FAZIT |
59
|
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LITERATURVERZEICHNIS |
60 |