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Einleitung:
Public Private Partnership (PPP) ist ein in den USA entstandenes Konzept, das die direkte wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Einrichtungen und privater Wirtschaft symbolisiert. Beide Seiten verfolgen dabei bestimmte persönliche Interessen, so erhofft sich die öffentliche Institution vor allem wirtschaftliche Vorteile, während das Unternehmen z.B. aus Imagegründen investiert. Beispiele für diese Form der Kooperation gibt es viele. Unternehmen oder Unternehmensgruppen investieren etwa in kulturelle Veranstaltungen, in öffentliche Medien, in Forschungszentren oder in Hochschulen.
In dieser Arbeit wird Public Private Partnership am Beispiel öffentlicher Hochschulen dargestellt. Gerade auf diesem Sektor ist das Interesse an privaten Förderern in den letzten Jahren stark gestiegen. Hauptgrund dafür ist wohl die Finanznot an den deutschen Hochschulen' und die wachsende Konkurrenz zwischen den verschiedenen Universitäten bzw. Fachhochschulen. Das Prinzip eröffnet beiden Seiten Chancen, birgt aber auch Risiken, die hier aufgezeigt werden sollen.
Gang der Untersuchung:
Zunächst soll der Begriff des PPP dem Leser nähergebracht und die verschiedenen Kooperationsformen, deren Ziele und Probleme skizziert werden. Danach wird erklärt, in welchen Sektoren PPPs realisiert werden können und wie das irr der Praxis aussieht (Punkt 2). Dann werden die beteiligten Kooperationspartner, d.h. Unternehmen und Hochschule, genau analysiert. Zunächst werden in Punkt 3 die Ziele und Leistungen der Hochschulen aufgezeigt, Punkt 4 befaßt sich im Gegenzug mit den Zielen und Zielgruppen der Unternehmen, sowie mit dem Thema der Klassifikation der möglichen Partner-Hochschulen. Bevor unter 6 die rechtlichen und steuerlichen Aspekte einer öffentlich-privaten Partnerschaft kurz angeschnitten werden, soll Punkt 5 die verschiedenen Instrumente des PPP aufzeigen. Die Realisierung, bzw. den Ablauf eines solchen Projektes behandelt Punkt 7, es folgt unter 8 ein kritischer Vergleich zwischen deutschen und US-amerikanischen Hochschulen. Abgeschlossen wird diese Arbeit mit einem aktuellen Fallbeispiel für eine PPP zwischen einer deutschen Hochschule und privaten Unternehmen.
Inhaltsverzeichnis:
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Abbildungsverzeichnis |
IV
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| 1. |
Einleitung |
1
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| 2. |
Public Private Partnership - ein neues Schlagwort |
3
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| 2.1 |
Konzept des PPP im Wissenschaftssektor |
3
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| 2.2 |
Voraussetzungen für die Realisierung der Ziele in einer PPP |
3
|
| 2.3 |
Kooperationsformen |
5
|
| 2.3.1 |
Praxisorientierte Studiengänge |
5
|
| 2.3.2 |
Berufsvorbereitung |
5
|
| 2.3.3 |
Existenzgründungsförderung |
6
|
| 2.3.4 |
Die berufsbezogene, wissenschaftliche Weiterbildung |
6
|
| 2.3.5 |
Leitprojekte und Leitkonzepte |
7
|
| 2.3.6 |
Ausgründung verschiedener Aktivitäten |
7
|
| 2.3.7 |
Sponsorship-Leistungen |
8
|
| 2.4 |
Mögliche Probleme bei Public Private Partnerships |
9
|
| 2.4.1 |
Managementprobleme |
10
|
| 2.4.2 |
Ziel-, Wahrnehmungs- und Verhaltensdivergenzen |
11
|
| 2.5 |
PPP in anderen Sektoren |
13
|
| 2.5.1 |
PPP in der Forschung |
13
|
| 2.5.2 |
PPP im Kultursektor |
15
|
| 2.5.3 |
Öko-Sponsoring |
16
|
| 2.5.4 |
Weitere Bereiche |
17
|
| 3. |
Deutsche Hochschulen unter dem Druck des internationalen Innovationswettbewerbs |
19
|
| 3.1 |
Ziele der Hochschule |
19
|
| 3.1.1 |
Beschaffungsziele |
19
|
| 3.1.2 |
Kommunikationsziele |
20
|
| 3.1:3 |
Lernziele |
21
|
| 3.2 |
Gegenleistungen der Hochschule |
22
|
| 3.2.1 |
Projektrealisierung |
22
|
| 3.2.2 |
Image |
.23
|
| 3.2.3 |
Zielgruppen |
25
|
| 3.2.4 |
Kommunikative Unterstützung |
26
|
| 4. |
Unternehmen als Kooperationspartner von Hochschulen |
27
|
| 4.1 |
Ziele des Unternehmens |
27
|
| 4.1.1 |
Wissens- und Know-How-Transfer |
28
|
| 4.1.2 |
Bekanntheitsgrad |
29
|
| 4.1.3 |
Image |
29
|
| 4.1.4 |
Goodwill |
30
|
| 4.1.5 |
Kontaktpflege |
30
|
| 4.1.6 |
Unternehmenskultur |
31
|
| 4.1.7 |
Ökonomische Ziele |
31
|
| 4.2 |
Zielgruppen |
32
|
| 4.3 |
Klassifikation möglicher Gesponsorter |
34
|
| 5. |
Instrumente des PPP |
36
|
| 5.1 |
Mäzenatentum |
36
|
| 5.2 |
Spenden |
37
|
| 5.3 |
Sponsoring |
37
|
| 5.4 |
Fördervereine |
39
|
| 5.5 |
Stiftungen |
40
|
| 6. |
Rechtliche und steuerliche Aspekte des PPP |
41
|
| 6.1 |
Rechtliche Aspekte |
41
|
| 6.2 |
Steuerliche Aspekte |
42
|
| 7. |
Praktische Umsetzung / Vorgehensweise |
45
|
| 7.1 |
Partnersuche |
45
|
| 7.2 |
Gemeinsame Planung und Zielsetzung |
50
|
| 7.3 |
Vertrag |
51
|
| 7.4 |
Durchführung |
54
|
| 7.5 |
Kontrolle |
55
|
| 7.5.1 |
Prozeßkontrolle |
55
|
| 7.5.2 |
Parallelkontrolle |
56
|
| 7.5.3 |
Abschlußkontrolle |
58
|
| 8. |
PPPs in Deutschland und den USA - Ein kritischer Vergleich mit Fallbeispielen |
60
|
| 8.1 |
Der Vergleich USA - Deutschland |
60
|
| 8.2 |
Fallbeispiel "Kooperativer Bachelor Studiengang Informatik" an der Fachhochschule Darmstadt |
64
|
| 8.2.1 |
Das PPP-Modell |
64
|
| 8.2.2 |
Ziele der PPP |
66
|
| 9. |
Schlußfolgerungen |
69
|
|
Anhang |
71
|
|
Literaturverzeichnis |
90
|
|
Eidesstattliche Erklärung |
94 |
