Die Medienmärkte und insbesondere der Fernsehmarkt sind wie kaum ein anderer Bereich von einer raschen Marktentwicklung geprägt. Die Presse berichtet immer häufiger von neuen, zukunftsweisenden Technologien und als Folge dessen von strategischen Allianzen und Fusionen der beteiligten Medienunternehmen.

1984 entwickelte sich in der Bundesrepublik Deutschland ein duales Rundfunksystem, das sich aus öffentlich-rechtlichen und privaten Rundfunkanstalten zusammensetzt. Nach diesem "medienpolitischen Urknall", als die privaten Sender verstärkt in den Markt traten, ging es darum, neben einem ökonomischen Wettbewerb die Meinungsvielfalt zu sichern. Gerade dem Medium Fernsehen wird in diesem Zusammenhang eine hohe Suggestivkraft unterstellt. Medienkonzentrationen haben also nicht nur ökonomische Folgen, sondern auch publizistische.

Diese Interdependenz zwischen publizistischem und wirtschaftlichem Wettbewerb führt zu der Frage, ob und inwieweit das Wettbewerbsrecht die Funktionsfähigkeit des in der dualen Rundfunkordnung möglichen wirtschaftlichen Wettbewerbs sichern und damit Meinungsvielfalt gewährleisten kann.

Durch die erhebliche Angebotserweiterung der privaten Programmanbieter, im Zuge der technischen Entwicklung, vollzieht sich eine Konzentration der horizontalen und vertikalen Wettbewerbsbeziehungen. Dieses bringt personelle und somit auch finanzielle Verflechtungen mit sich. Unterstützt durch die Internationalisierung bzw. Globalisierung der Medienunternehmen wurden zudem der intra- und intermediäre Wettbewerb intensiviert.

Diese Konzentrationstendenzen sollen nun in der vorliegenden Arbeit zum Anlaß genommen werden, den deutschen Fernsehmarkt hinsichtlich seiner Wettbewerbsfähigkeiten und Deregulierungsmaßnahmen zu analysieren.

Gang der Untersuchung:

Eingangs dieser Arbeit werden im zweiten Kapitel grundlegende Begriffsbestimmungen und Merkmale zum Rundfunkmarkt definiert. Nach einer kurzen Beschreibung der Situation auf dem Rundfunkmarkt, sowie der Darstellung der zu untersuchenden Problemstellungen, werden im Anschluß daran die institutionell-rechtlichen Rahmenbedingungen zur Wettbewerbsbeschränkung aufgeführt.

Die Analyse des Wettbewerbs auf dem deutschen Fernsehmarkt basiert auf dem Konzept des funktionsfähigen Wettbewerbs, welches anfangs des dritten Kapitels beschrieben wird. Zur Überprüfung der Funktionsfähigkeit des Wettbewerbs auf dem deutschen TV-Markt dient das Marktstruktur-Marktverhalten-Marktergebnis-Paradigma, dessen Aufbau anschließend kurz charakterisiert wird. Danach wird, abschließend zu den wettbewerbstheoretischen Grundlagen, vermehrt auf die Möglichkeiten und Grenzen einer Politik der Rundfunkregulierung eingegangen.

Im vierten Kapitel wird als formale Grundlage der Analyse des Wettbewerbs nach dem Marktstruktur-Marktverhalten-Marktergebnis-Paradigma die Abgrenzung des relevanten Marktes vorgenommen.

Aufbauend auf dieser Marktabgrenzung werden im fünften Kapitel die marktstrukturellen Merkmale auf diesem relevanten Markt dargestellt. Dabei soll neben der Entwicklung vom öffentlich-rechtlichen Fernsehen zum Pay-TV, der Schwerpunkt auf die personellen und finanziellen Verflechtungen, die Marktzutrittsbarrieren sowie die Erscheinungsformen der Medienkonzentration gelegt werden.

Die Wettbewerbsprozesse auf dem Rundfunkmarkt werden im Zuge der Marktverhaltensanalyse im sechsten Kapitel untersucht. Neben Produkt-, Preis- und Substitutionswettbewerb bilden die Erläuterungen zur intra- und intermediären Wettbewerbssituation sowie zur Thematik des publizistischen vs. wirtschaftlichen Wettbewerbs einen Schwerpunkt.

Schließlich soll in Verbindung mit den gewonnenen Erkenntnissen im Rahmen des Marktergebnisses erörtert werden, ob auf dem Fernsehmarkt ein funktionsfähiger Wettbewerb vorliegt und welche Auswirkungen die Deregulierungsmaßnahmen auf die Medienkonzentration mit sich bringen. Abschließend werden die Ergebnisse zu einem internationalen Vergleich herangezogen. Hierzu werden sowohl der britische als auch der US-Fernsehmarkt betrachtet.

Die Arbeit schließt mit einem zusammenfassenden Fazit hinsichtlich des Wettbewerbs auf dem deutschen Fernsehmarkt in Kapitel acht und gibt zugleich einen Ausblick auf eine mögliche zukünftige Entwicklung auf dem Fernsehmarkt.

Inhaltsverzeichnis: