| Harald Britze: Beratung und Aufsicht | 1 |
| Impressum | 4 |
| Inhaltsverzeichnis | 6 |
| 1 Einleitung | 14 |
| 1.1 Gründe für eine wissenschaftliche Befassung mit dem Tätigkeitsprofil der Heimaufsicht in den stationären Einrichtungen der Erziehungshilfe | 14 |
| 1.2 Forschungslage und Stand der wissenschaftlichen Veröffentlichungen | 15 |
| 1.3 Ausgangslage und -feststellungen | 17 |
| 1.4 Aufbau, Struktur und Zielsetzung der wissenschaftlichen Untersuchung | 19 |
| 1.5 Persönliche Motivation zur Entwicklung eines wissenschaftlich abgesicherten, nachhaltigen Handlungsrahmens für die Heimaufsicht | 21 |
| I Theoretischer Teil | 22 |
| 2 Das Prinzip der Nachhaltigkeit als Grundlage zukünftigen heimaufsichtlichen Handelns in den stationären Einrichtungen der Erziehungshilfe | 22 |
| 2.1 Präzisierung der Ausgangslage | 22 |
| 2.2 Die Begriffe von Einrichtungen, Heimerziehung und Heimaufsicht | 23 |
| 2.3 Die Verwendung des Begriffes der Nachhaltigkeit | 31 |
| 2.4 Ein Auszug aus bestehenden Nachhaltigkeitskonzepten in der sozialen Arbeit | 41 |
| 2.5 Handlungsprinzipien der Kinder- und Jugendhilfe mit Bezug zur Heimerziehung und zur Heimaufsicht vor dem Hintergrund einer nachhaltigen Entwicklung | 51 |
| 2.6 Eine nachhaltige Heimerziehung als Teil der Kinder- und Jugendhilfe im ökonomischen Kontext | 69 |
| 2.7 Zusammenfassung der Grundlagen eines zukünftig nachhaltigen heimaufsichtlichen Handelns in den stationären Einrichtungen der Erziehungshilfe | 83 |
| 3 Die Entwicklungslinien der Heimerziehung und der Heimaufsicht | 85 |
| 3.1 Konkretisierung der Aufgabenstellung | 85 |
| 3.2 Die historische Betrachtung der gesellschaftlichen und politischen Entwicklungslinien der Heimerziehung und der Heimaufsicht | 85 |
| 3.3 Die Entwicklung der Heimerziehung und die Rolle der Heimaufsicht im 20. Jahrhundert | 98 |
| 3.4 Die moderne Heimerziehung und Heimaufsicht der Kinder- und Jugendhilfe in der Bundesrepublik Deutschland und in Bayern | 114 |
| 3.5 Heimaufsichtliches Handeln im Wandel der Zeit | 129 |
| 3.6 Zusammenfassung der Entwicklungslinien von Heimerziehung und Heimaufsicht | 137 |
| 4 Unterschiedliche Ausprägungen heimaufsichtlichen Handelns in Bayern und den anderen Bundesländern sowie im Vergleich zu angrenzenden Fachbereichen und Kooperationspartnern | 138 |
| 4.1 Erläuterung der Ausgangsüberlegung | 138 |
| 4.2 Die Organisationsform der Heimaufsicht in Bayern im Unterschied zu den anderen Bundesländern der Bundesrepublik Deutschland | 139 |
| 4.3 Bestehende Handlungskonzepte der Heimaufsicht | 155 |
| 4.4 Die Kooperationsstrukturen der Heimaufsicht mit Partnern innerhalb der öffentlichen Kinder- und Jugendhilfe | 156 |
| 4.5 Kooperationsformen der Heimerziehung und der Heimaufsicht mit angrenzenden Fachbereichen | 161 |
| 4.6 Der unterschiedliche Auftrag und die Aufgabenwahrnehmung der Heimaufsicht im internationalen Kontext | 174 |
| 4.7 Unterschiedliche Formen und Aufgaben der Aufsichtsbehörden in anderen Fachbereichen | 180 |
| 4.8 Zusammenfassung unterschiedlicher Ausprägungen der Heimaufsicht und ihrer Kooperationspartner | 186 |
| 5 Der Vorrang von Beratungs- und Unterstützungsleistungen der Heimaufsicht vor den Aufsichts- und Kontrollbefugnissen | 188 |
| 5.1 Der Diskurs einer widersprüchlichen Aufgabenstellung | 188 |
| 5.2 Die sich verändernde Rolle der Heimaufsicht durch die Entwicklungen des Jugendhilferechts | 189 |
| 5.3 Die Entwicklung des heimaufsichtlichen Auftrages | 208 |
| 5.4 Der Auftrag der Heimaufsicht zur Aufsicht und Kontrolle von Einrichtungen und Trägern | 211 |
| 5.5 Der Auftrag der Heimaufsicht zur Beratung und Unterstützung von Einrichtungen und Trägern | 213 |
| 5.6 Die Heimaufsicht zwischen Aufsicht, Kontrolle, Beratung und Unterstützung | 216 |
| 5.7 Das Spannungsfeld von Beratung, Aufsicht und Macht | 220 |
| 5.8 Das Anforderungsprofil für Mitarbeiter der Heimaufsicht | 224 |
| 5.9 Zusammenfassung des Vorrangs von Beratungs- und Unterstützungsleistungen der Heimaufsicht vor den Aufsichts- und Kontrollbefugnissen | 228 |
| 6 Heimaufsichtliches Handeln in den stationären Einrichtungen der Erziehungshilfe | 230 |
| 6.1 Diskussion der bundesgesetzlich geregelten Auftragslage | 230 |
| 6.2 Aufgabenstellungen und Tätigkeitsfelder der Heimaufsicht | 230 |
| 6.3 Die Sicherstellung des Schutzes von Kindern und Jugendlichen in Einrichtungen der Erziehungshilfe durch die Heimaufsicht | 233 |
| 6.4 Heimaufsichtliches Handeln nach den Bestimmungen der §§ 45 bis 48a SGB VIII | 242 |
| 6.5 Die Entwicklung von wissenschaftlich überprüfbaren Kriterien aus dem Handlungsrepertoire der Heimaufsicht | 267 |
| 6.6 Zusammenfassung der Grundlagen heimaufsichtlichen Handelns | 270 |
| 7 Gestaltungsoptionen nachhaltigen heimaufsichtlichen Handelns und Zusammenführung offener Fragestellungen | 271 |
| 7.1 Bisherige Erkenntnisse aus der Literaturauswertung | 271 |
| 7.2 Das Messen nachhaltiger Auswirkungen heimaufsichtlicher Tätigkeit | 273 |
| 7.3 Zusammenführung der bislang unbeantworteten Forschungsfragestellungen | 286 |
| II Empirischer Teil | 292 |
| 8 Forschungsaufbau und -durchführung | 292 |
| 8.1 Forschungstheorie | 292 |
| 8.2 Der Forschungsgegenstand | 302 |
| 8.3 Die Entwicklung des Forschungsinstruments | 320 |
| 8.4 Die Forschungsdurchführung | 326 |
| 9 Die Datenauswertung | 334 |
| 9.1 Die Auswahl der Methoden für die Auswertung der Fragebögen | 334 |
| 9.2 Die Auswertung der Angaben bayerischer Heimaufsichtsbehörden | 339 |
| 9.3 Die Auswertung der Angaben von den Landesjugendämtern | 368 |
| 9.4 Zusammenfassung | 388 |
| 10. Vergleich der bayerischen Befragungsergebnisse mit den Angaben der Heimaufsichtsbehörden aus anderen Bundesländern | 389 |
| 10.1 Die Art der heimaufsichtlichen Aufgabenwahrnehmung | 389 |
| 10.2 Die Form der Behördenansiedlung | 395 |
| 10.3 Die Ausrichtung heimaufsichtlicher Aufgabenstellung | 395 |
| 10.4 Die Qualitätsentwicklung als Aufgabe der Heimaufsicht | 397 |
| 10.5 Die Übertragbarkeit internationaler Erfahrungen in die Heimaufsicht der stationären Erziehungshilfe | 399 |
| 10.6 Die Personalkapazität der Heimaufsicht in Deutschland | 409 |
| 10.7 Bundesweite Abstimmungsprozesse in der Heimaufsicht | 412 |
| 10.8 Alternative Bezeichnung für die Heimaufsicht | 421 |
| 10.9 Die Selbstwahrnehmung der Heimaufsicht | 426 |
| 10.10 Zusammenfassung | 431 |
| 11. Ergebnisse und Erkenntnisse aus der Forschung | 437 |
| 11.1 Die Befragungsergebnisse in Bezug zu den Ausprägungen der Forschungshypothese | 437 |
| 11.2 Beantwortung der offenen Fragen aus dem theoretischen Teil durch die Befragungsergebnisse | 464 |
| 11.3 Empfehlungen für ein zukünftiges Handeln der Heimaufsicht | 467 |
| 11.4 Weiterer Forschungsbedarf | 469 |
| Literaturverzeichnis | 471 |
| Rückumschlag | 514 |
