Das gute Projekt

Humanitäre Hilfsorganisationen und die Fragmentierung der Vernunft

Autor	Monika Krause
Verlag	Hamburger Edition HIS
Erscheinungsjahr	2017
Seitenanzahl	263 Seiten
ISBN	9783868549195
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	25,99 EUR

Hilfsorganisationen haben sich dazu verpflichtet, Leben zu retten, Leiden zu lindern und menschliche Grundbedürfnisse zu sichern. Sie helfen Menschen über nationale Grenzen hinweg - ohne Rücksicht auf Rasse, Ethnizität, Geschlecht oder Religion, und sie bieten unverzichtbare Unterstützung bei Erdbeben, Tsunamis, Kriegen und Pandemien. Aber wie entscheiden diese Organisationen angesichts der außerordentlich vielen hilfsbedürftigen Regionen dieser Welt, welche Hilfsprojekte sie wo und für wen anbieten? Monika Krause taucht in die Entscheidungsprozesse der NGOs ein und entdeckt eine grundlegende Wahrheit: Zwar ist es stets das Ziel der Hilfsorganisationen, den Menschen zu helfen, aber in ganz praktischer Hinsicht liegt der Schwerpunkt ihrer Arbeit darauf, Projekte zu produzieren. Agenturen verkaufen diese Projekte an wichtige institutionelle Geber, und in diesem Prozess werden das Projekt und seine Begünstigten zu Waren auf einem 'Projektmarkt'. In dem Bemühen, ein erfolgreiches, also gutes Projekt zu garantieren, sind Organisationen dazu angehalten, denen zu helfen, denen leicht zu helfen ist, denn auch die Legitimation vor den Gebern muss gewährt sein. So erhalten häufig diejenigen, denen am schwersten zu helfen ist, keine Hilfe, weil die Aussichten auf einen Projekterfolg fehlen. Es entsteht eine geradezu zynische Situation: Die Ärmsten der Welt konkurrieren darum, zu einem Projekt zu werden - und im Gegenzug den Hilfsorganisationen und Geberregierungen Legitimität zu bieten. Monika Krauses vielfach ausgezeichnete organisationssoziologische Untersuchung eröffnet eine provokative neue Sicht darauf, wie NGOs auf lokaler und globaler Ebene erfolgreich sind - und wie sie scheitern.

Monika Krause, PhD, lehrt Soziologie an der London School of Economics and Political Science. Ihre Forschungsschwerpunkte sind Kultursoziologie, politische Soziologie, Organisationssoziologie, soziologische Theorie; Menschenrechte und Humanitarismus; globale Interventionen.

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Inhaltsverzeichnis

Cover	1
Titelseite	2
Impressum	3
Inhalt	4
Einleitung	5
Die Argumentation	8
Globale Governance und feldspezifische Praktiken	10
Humanitarismus: Praxis – Ideen – Feld	12
Die Länderreferenten	14
Zum Aufbau des Buches	16
1 \| Auf der Suche nach dem guten Projekt	21
Zwei Auffassungen von internationalen NGOs	24
Die Unbestimmtheit von Ideen und Interessen	27
Die Praxis des Helfens: die besondere Logik eines Organisationsfeldes	30
Die Länderreferate, das Projekt und das Programm	32
Die Filterung der Bedürftigkeit	36
Die Bedeutung der Länder	39
Einen Beitrag leisten	42
Die Grenzen des Projektes	47
Schlussfolgerung	50
2 \| Hilfeempfänger als Ware	53
NGOs und Not leidende Bevölkerungen als ein und dieselbe Größe oder als völlig unabhängig voneinander	58
Die Debatte über den gemeinnützigen Sektor	60
Das Projekt als ein Produkt	64
Die Hilfeempfänger und der Projektzyklus	66
Die Arbeit der hilfsbedürftigen Bevölkerungen	68
Partnerschaft als Subunternehmertum	74
Mitwirkung und Rechenschaftspflicht als Arbeit	75
Humanitäre Hilfe als Tausch	77
Direkte und indirekte Herrschaft	83
Eigensinn und Widersprüche	86
Schlussfolgerung	90
3 \| Der Logframe und die Geschichte des Marktes für Hilfsprojekte	93
Die Geschichte des Marktes für humanitäre Hilfe und die Transformation des Staates	102
Von Bürgern zu Leistungsempfängern	105
Programm- und Haushaltsplanung und das Repertoire der Rationalisierung	106
Geschichte(n) des Logframe	110
Die Umstellung von Wachstumsförderung auf Armenhilfe	111
Die Verknüpfung von Aufwand und Ergebnis	112
Der Logframe und die humanitäre Hilfe heute	116
Schlussfolgerung	119
4 \| Die Geschichte der humanitären Autorität und die Ausdifferenzierung des humanitären Feldes	121
Unterschiede	123
Felder und Differenzierung	126
Humanitäre Ideen, humanitäre Praxis und die Entstehung des Feldes der humanitären Hilfe	129
Das IKRK und die Erfindung des Humanitarismus, 1863–1971	132
Die Ärzte ohne Grenzen und die Etablierung eines Feldes symbolischer Ausdifferenzierung, 1971–1989	135
Die Ausweitung des Feldes seit 1989	140
Die symbolische Struktur des Feldes	143
Humanitarismus und Politik: Ideen, Felder, Praktiken	149
Die Bedeutung von »religiös«: Glaube, Feld, Praktiken	155
Vielfalt und Markenbildung	158
Schlussfolgerung	162
5 \| Die Reform der humanitären Hilfe	164
Reforminitiativen in der humanitären Hilfe seit 1992	167
Der Fall Sphere: Grundsätze, Standards und Indikatoren	170
Der Geist von Sphere	171
Sphere und der Markt für Projekte	172
Sphere und die Entprofessionalisierung des humanitären Feldes	176
Die Unbestimmtheit des Übels, humanitäre Reformen und die Reform des Humanitarismus	179
Der Fall des Humanitarian Accountability Project	181
Zur Definition der Rechenschaftspflicht	182
HAP als Standard für fairen Handel	185
Der un(ter)versorgte Hilfeempfänger als Wunde der humanitären Hilfe	187
Schlussfolgerung	188
6 \| . . . und die Menschenrechte?	190
Die internationale Gemeinschaft: Ideen, Praktiken, Organisationsfelder	192
Das Feld der Menschenrechtsorganisationen	195
Der Gebrauch der Menschenrechte im Feld der humanitären Hilfe	199
Menschenrechte als Reaktion auf die Gefahr eines gewaltsamen Todes: die Agenda des Schutzes	201
Menschenrechte als Einstellung: der rechtebasierte Ansatz in der humanitären Hilfe	207
Menschenrechte als politische Konsequenzen	208
Menschenrechte als Bühne für symbolische Spaltungen	210
Die Ärzte ohne Grenzen über Rechte	213
Schlussfolgerung	214
Schluss	216
Die internationalen NGOs und die globale Ordnung jenseits der Kommunikationsproblematik	218
Die Politik des Humanitarismus jenseits der Politik der Ideen	220
Indirekte Vorherrschaft und das Feld der humanitären Hilfs-NGOs	221
Für eine Politik im Hinblick auf die Vermittlungslogik des Feldes der humanitären Hilfsorganisationen	223
Methodischer Anhang	227
Forschungsdesign	227
Interviewleitfaden	233
Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen	235
Danksagung	236
Bibliografie	239
Zur Autorin	263