| Vorwort | 6 |
| Inhaltsübersicht | 8 |
| Inhaltsverzeichnis | 10 |
| Abkürzungsverzeichnis | 16 |
| Einleitung | 20 |
| Teil 1: Die Auslegungsmethoden des EuGH | 22 |
| A. Einleitung | 22 |
| I. Was versteht man unter Auslegung? | 22 |
| II. Der besondere Charakter der Gemeinschaftsrechtsordnung | 23 |
| III. Die besondere Rolle und Funktion des Europäischen Gerichtshofs | 26 |
| 1. Zusammensetzung und Arbeitsweise des EuGH | 26 |
| 2. Die Wahrung des Rechts bei der Auslegung und Anwendung des Vertrages | 29 |
| B. Die Auslegungsregeln des Gemeinschaftsrechts | 31 |
| I. Ein spezifischer Methodenkanon | 31 |
| II. Die Wortlautauslegung | 33 |
| 1. Allgemeines | 33 |
| 2. Das Problem der Mehrsprachigkeit im Gemeinschaftsrecht | 34 |
| a) Einführung | 34 |
| b) Notwendigkeit eines Textvergleichs | 36 |
| c) Vorgehensweise des EuGH bei sprachlichen Divergenzen zwischen den Fassungen | 38 |
| 3. Autonome Auslegung gemeinschaftsrechtlicher Begriffe | 41 |
| 4. Die Bedeutung der Wortlautauslegung in der Rechtsprechung des EuGH | 43 |
| III. Die systematische Auslegung | 46 |
| 1. Allgemeines | 46 |
| 2. Der Kontext im Rahmen der systematischen Auslegung | 47 |
| a) Enger Kontext | 47 |
| b) Weiter Kontext | 48 |
| 3. Besondere Ausprägungen der systematischen Auslegungsmethode | 51 |
| a) Die primärrechtskonforme Auslegung des sekundären Gemeinschaftsrechts | 51 |
| b) Der Verweis auf die frühere Rechtsprechung | 53 |
| 4. Die Bedeutung der systematischen Auslegungsmethode in der Rechtsprechung des EuGH | 55 |
| IV. Die teleologische Auslegung | 57 |
| 1. Allgemeines | 57 |
| 2. Auslegung anhand der allgemeinen und sektoriellen Vertragsziele | 58 |
| a) Allgemeine Vertragsziele | 59 |
| aa) Art. 2 und 3 EGV | 59 |
| bb) Die Präambel zum EGV | 61 |
| cc) Von der Wirtschaftsgemeinschaft zur politischen Gemeinschaft | 62 |
| b) Sektorielle Vertragsziele | 66 |
| 3. Besondere Ausprägungen der teleologischen Auslegungsmethode | 68 |
| a) Restriktive Auslegung von Ausnahmebestimmungen | 69 |
| b) Extensive Auslegung von Rechtsschutzbestimmungen | 70 |
| c) Die dynamische Ausrichtung der teleologischen Auslegung | 70 |
| 4. Die Bedeutung der teleologischen Auslegungsmethode in der Rechtsprechung des EuGH | 72 |
| 5. Das Verhältnis von teleologischer und systematischer Auslegungsmethode | 74 |
| V. Die historische Auslegung | 76 |
| 1. Allgemeines | 76 |
| 2. Primärrecht | 77 |
| 3. Sekundärrecht | 78 |
| 4. Die Bedeutung der historischen Auslegungsmethode in der Rechtsprechung des EuGH | 80 |
| VI. Die Rechtsvergleichung | 82 |
| 1. Allgemeines | 82 |
| 2. Die Methode der wertenden Rechtsvergleichung | 84 |
| 3. Anwendungsfälle der Rechtsvergleichung im Gemeinschaftsrecht | 85 |
| a) Autonome Auslegung gemeinschaftsrechtlicher Begriffe | 86 |
| b) Rechtsvergleichung zur Gewinnung von ungeschriebenem Gemeinschaftsrecht | 86 |
| 4. Die Bedeutung der rechtsvergleichenden Methode in der Rechtsprechung des EuGH | 88 |
| VII. Fazit | 91 |
| Teil 2: Der effet utile in der Rechtsprechung des EuGH | 95 |
| A. Die Entstehung des effet utile | 95 |
| I. Römisch-rechtliche Wurzeln und moderne Zivilgesetzbücher | 95 |
| II. Der Effektivitätsgrundsatz im Völkerrecht | 96 |
| 1. Allgemeines | 96 |
| 2. Das Effektivitätsprinzip als völkerrechtliche Auslegungsregel | 97 |
| B. Der effet utile im Gemeinschaftsrecht | 101 |
| I. Einführung | 101 |
| II. Meinungsstand in der Literatur zum möglichen Inhalt des effet utile | 103 |
| III. Meinungsstand in der Literatur bezüglich der Einordnung des effet utile in die gemeinschaftsrechtlichen Auslegungsmethoden | 104 |
| IV. Das Verhältnis zwischen effet utile und implied powers | 105 |
| 1. Ursprünge der implied powers | 105 |
| 2. Die implied powers im Gemeinschaftsrecht | 107 |
| a) Allgemeines | 107 |
| b) Das Verhältnis zum effet utile | 109 |
| C. Analyse der Urteile des EuGH, in denen er mit dem effet utile auslegt | 112 |
| I. Ziel | 112 |
| II. Zugrundegelegte Methode | 112 |
| III. Kategorisierung | 115 |
| 1. Grundlegendes | 115 |
| 2. Der effet utile zur Begründung der Grundfesten des Gemeinschaftsrechts | 116 |
| a) Effet utile und Vorrang des Gemeinschaftsrechts | 116 |
| aa) Entwicklung der Rechtsprechung | 116 |
| bb) Ausgestaltung der Vorrangregel | 119 |
| cc) Stellungnahme | 121 |
| b) Effet utile und unmittelbare Anwendbarkeit | 123 |
| aa) Allgemeines | 123 |
| bb) Primärrecht | 126 |
| cc) Sekundärrecht | 128 |
| (1) Verordnungen und Entscheidungen | 128 |
| (2) Staatengerichtete Entscheidungen | 129 |
| (3) Richtlinien | 130 |
| dd) Stellungnahme | 132 |
| c) Effet utile und Durchführung des Gemeinschaftsrechts | 135 |
| aa) Art. 10 EGV als Ausgangspunkt | 135 |
| bb) Die gemeinschaftsrechtskonforme bzw. richtlinienkonforme Auslegung | 138 |
| (1) Allgemeines | 138 |
| (2) Die richtlinienkonforme Auslegung | 140 |
| (3) Stellungnahme | 144 |
| cc) Pflichten der rechtsetzenden Organe | 145 |
| (1) Allgemeines | 145 |
| (2) Umsetzung von Richtlinien | 146 |
| (3) Stellungnahme | 148 |
| dd) Pflichten der Verwaltung und der Gerichte | 150 |
| (1) Vollzug des Gemeinschaftsrechts | 150 |
| (2) Äquivalenz- und Effektivitätsgebot | 154 |
| (3) Fallbeispiele aus der Rechtsprechung des EuGH und deren Auswirkungen auf das nationale Verfahrens- und Prozessrecht | 159 |
| (a) Beihilfenrecht | 159 |
| (b) Fristenregelungen | 163 |
| (c) Einstweiliger Rechtsschutz | 165 |
| (4) Stellungnahme | 176 |
| d) Effet utile und Haftung der Staaten bei Verletzung des Gemeinschaftsrechts | 183 |
| aa) Das Urteil Francovich als Ausgangspunkt | 183 |
| (1) Begründung der Staatshaftung | 183 |
| (2) Voraussetzungen für das Vorliegen einer Haftung | 187 |
| bb) Die Weiterentwicklung in der Folgerechtsprechung | 188 |
| cc) Das Urteil Köbler als dritter Markstein | 192 |
| dd) Stellungnahme | 196 |
| e) Schlussbetrachtung zum effet utile im Rahmen der Grundfesten des Gemeinschaftsrechts | 200 |
| 3. Der effet utile in spezifischen Bereichen des Gemeinschaftsrechts | 204 |
| a) Allgemeines | 204 |
| b) Grundfreiheiten | 205 |
| aa) Allgemeines | 205 |
| bb) Dienstleistungs- und Niederlassungsfreiheit | 205 |
| (1) Ausnahme für Tätigkeiten in Ausübung öffentlicher Gewalt | 205 |
| (2) Die Dienstleistungsfreiheit als Beschränkungsverbot | 206 |
| (3) Verschiedene Konstellationen | 209 |
| cc) Arbeitnehmerfreizügigkeit | 211 |
| (1) Ausnahme für die Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung | 211 |
| (2) Aufenthaltsrecht | 213 |
| (3) Anwendungsbereich der Arbeitnehmerfreizügigkeit | 214 |
| (4) Rechtfertigung von Beschränkungen der Arbeitnehmerfreizügigkeit | 215 |
| (5) Assoziierungsabkommen | 215 |
| dd) Stellungnahme | 218 |
| (1) Zum methodischen Vorgehen des EuGH | 218 |
| (2) Zu den inhaltlichen Ergebnissen | 220 |
| c) Wettbewerbsrecht | 224 |
| aa) Mittelbare Anwendbarkeit der Wettbewerbsregeln auf den Staat | 224 |
| (1) Allgemeines | 224 |
| (2) Entwicklung der Rechtsprechung | 224 |
| (3) Stellungnahme | 227 |
| bb) Schadenersatz und Wettbewerbsrecht | 231 |
| cc) Beihilfenrecht | 233 |
| dd) Verordnung Nr. 17 | 235 |
| ee) Öffentliche Unternehmen - Art. 86 EGV | 238 |
| ff) Verschiedene Konstellationen | 239 |
| gg) Stellungnahme | 240 |
| d) Arbeits- und Sozialrecht | 242 |
| aa) Einleitung | 242 |
| bb) Gleichbehandlung von Männern und Frauen im Arbeitsleben | 243 |
| (1) Art. 141 EGV | 243 |
| (2) Richtlinie 76/207 | 245 |
| (3) Richtlinie 79/7 | 247 |
| cc) Harmonisierung von Individualschutzbestimmungen | 248 |
| dd) Verordnung 1408/71 | 251 |
| ee) Stellungnahme | 255 |
| e) Brüsseler Übereinkommen | 258 |
| aa) Allgemeines | 258 |
| bb) Auslegung des Übereinkommens im Allgemeinen | 259 |
| cc) Art. 5 des Übereinkommens | 261 |
| dd) Art. 6 des Übereinkommens | 263 |
| ee) Art. 16 des Übereinkommens | 263 |
| ff) Art. 36 und 38 des Übereinkommens | 264 |
| gg) Stellungnahme | 266 |
| f) Landwirtschaft und Fischerei | 268 |
| g) Schlussbetrachtung zum effet utile in spezifischen Bereichen des Gemeinschaftsrechts | 271 |
| Teil 3: Ergebnisse | 273 |
| A. Der effet utile als sechste Auslegungsmethode des Gemeinschaftsrechts | 273 |
| I. Was versteht der EuGH selbst unter dem effet utile? | 273 |
| II. Ergebnis der vorliegenden Untersuchung | 276 |
| 1. Der effet utile als eigene Auslegungsmethode | 276 |
| 2. Die Sicherung der Durchsetzbarkeit des Gemeinschaftsrechts | 279 |
| III. Ist für den EuGH "volle Wirksamkeit" gleich "praktische Wirksamkeit"? | 282 |
| 1. Einführung | 282 |
| 2. Analyse der Urteile, die beide Formulierungen enthalten | 283 |
| 3. Die Frage nach der Übertragbarkeit der Ergebnisse auf die übrigen Urteile | 288 |
| 4. Fazit | 291 |
| IV. Anwendungsvoraussetzungen für den effet utile | 293 |
| 1. Zur Vorgehensweise des EuGH | 293 |
| 2. Entwicklung eines Prüfungsschemas für die Anwendung des effet utile | 298 |
| B. Keine einseitige Handhabung des effet utile durch den EuGH | 302 |
| I. Einführung | 302 |
| II. Die Rechtsprechung des EuGH zur horizontalen Richtlinienwirkung | 302 |
| III. Die Rechtsprechung des EuGH zu Art. 230 Abs. 4 EGV | 307 |
| IV. Hängt die effet utile-Rechtsprechung vom Entwicklungsstadium der Gemeinschaft ab? | 315 |
| 1. Die zeitliche Streuung der effet utile-Urteile | 315 |
| 2. Aktuelle Beispiele aus der Rechtsprechung | 320 |
| a) Die Rechtssache Pupino | 320 |
| b) Die Rechtssache Kommission gegen Rat zum Umweltstrafrecht | 325 |
| C. Gemeinschaftsrecht, effet utile und Rechtsfortbildung | 329 |
| I. Einführung | 329 |
| II. Die Aufgabe des EuGH – die Wahrung des Rechts | 330 |
| III. Fortbildung des Rechts als Bestandteil der Aufgabe des EuGH | 332 |
| 1. Das klassische Verständnis von Rechtsfortbildung | 332 |
| 2. Gemeinschaftsrecht und Rechtsfortbildung? | 333 |
| a) Darstellung des Problems | 333 |
| b) Eigener Ansatz | 335 |
| IV. Grenzen für den EuGH bei der Weiterentwicklung des Rechts | 338 |
| V. Beurteilung der Ergebnisse des EuGH | 343 |
| VI. Der effet utile als getarnte Weiterentwicklung des Rechts? | 345 |
| D. Der Begründungsstil des EuGH | 347 |
| I. Einleitung | 347 |
| II. Die Praxis des EuGH | 349 |
| III. Stellungnahme | 355 |
| E. Abschließende Bewertung | 359 |
| Zusammenfassung in Thesen | 367 |
| Anhang 1: Effet utile-Urteile nach Stichwort geordnet | 370 |
| Anhang 2: Effet utile-Urteile nach Kategorien geordnet | 402 |
| Literaturverzeichnis | 434 |
| Sachverzeichnis | 459 |
