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Zwischen Ehrenamt und Berufspolitik

Professionalisierung der Kommunalpolitik in deutschen Großstädten

AutorMarion Reiser
VerlagVS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
Erscheinungsjahr2007
Seitenanzahl284 Seiten
ISBN9783531901121
FormatPDF
KopierschutzDRM
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis29,99 EUR
Ratsmitglieder in deutschen Großstädten befinden sich in einem Dilemma: Auf der einen Seite sind sie formal ehrenamtliche Feierabendpolitiker, auf der anderen Seite ist die Mandatsausübung mit einem sehr hohen Zeitaufwand verbunden. Marion Reiser untersucht, welche individuellen Strategien die Ratsmitglieder anwenden, um Beruf und Mandat zu vereinbaren, und ob dieser hohe Zeitaufwand zu einer schleichenden Professionalisierung der Kommunalpolitik führt. Am Beispiel von vier deutschen Großstädten - Frankfurt am Main, Hannover, Nürnberg und Stuttgart - zeigt sie, dass solche Professionalisierungsprozesse tatsächlich stattfinden, sich jedoch nach Grad und Muster von Stadt zu Stadt überraschend stark unterscheiden.

Marion Reiser ist Wissenschaftliche Mitarbeiterin am Institut für Politikwissenschaft der Universität Halle.

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Inhaltsverzeichnis
Danksagung8
Inhalt10
Verzeichnis der Tabellen14
Verzeichnis der Abbildungen15
1 Einleitung16
2 Konzeptionelle Grundlagen: Kommunalpolitik und Professionalisierung22
2.1 Kommunalpolitik22
2.2 Professionalisierung von Politik48
2.3 Professionalisierung auf kommunaler Ebene – Konzeption62
3 Methoden71
3.1 Methodisches Vorgehen71
3.2 Fallauswahl77
3.3 Kurzportraits der vier Untersuchungsstädte80
4 Professionalisierung in deutschen Großstädten84
4.1 Indikator I: Zeitaufwand und zeitliche Verteilung84
4.2 Indikator II: Entschädigungen der Ratsmitglieder100
4.3 Indikator III: Aufwendungen für das Kommunalparlament111
4.4 Fazit: Professionalisierung in deutschen Großstädten129
5 Ratsmitglieder zwischen Ehrenamt und Berufspolitik141
5.1 Vereinbarkeit von Beruf und Mandat – das Dilemma141
5.2 Konsequenzen aus dem Dilemma – Sozialstruktur142
5.3 Individuelle Strategien zur Vereinbarung von Mandat und Beruf158
5.4 Einflussfaktoren für die Wahl der Strategien197
6 Entwicklungslinien und strategische Optionen in den Großstädten200
6.1 Amateurinstitution200
6.2 Ressourcenbasierte Professionalisierung der Institution211
6.3 Professionalisierung des Amtes222
6.4 Professionalisierte Institution243
6.5 Fazit: Entwicklungslinien und strategische Optionen243
7. Diskussion, Fazit und Ausblick: Professionalisierung auf lokaler Ebene?246
7.1 Zentrale Ergebnisse: Hohe Professionalisierung bei starker Divergenz247
7.2 Professionalisierung auch in mittelgroßen Städten?253
7.3 Professionalisierung und kommunale Demokratie256
Literaturverzeichnis262
Anhang275
Anhang A: Fragebogen für die Stadtverordneten in Frankfurt am Main275
Anhang B: Tabellen283

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