| Vorwort zur 5. Auflage | 5 |
| Vorwort zur 1. Auflage | 6 |
| Inhaltsverzeichnis | 9 |
| Kapitel 1 Was bedeutet Betreuung? | 19 |
| 1. Betreuung als Abschaffung der Entmündigung | 19 |
| 2. Das Wesen der Betreuung | 21 |
| Kapitel 2 Notwendigkeit einer Betreuung | 25 |
| 1. Die medizinischen Voraussetzungen für die Bestellung eines Betreuers | 25 |
| a) Die für die Bestellung eines Betreuers maßgeblichen Krankheiten und Behinderungen | 26 |
| b) Zwangsbetreuung | 26 |
| 2. Betreuungsgutachten oder -attest | 28 |
| a) Prinzipielle Pflicht zur Einholung eines Gutachtens | 28 |
| b) Entbehrlichkeit eines Gutachtens | 28 |
| c) Verwendung vorhandener Gutachten des Medizinischen Dienstes der Krankenversicherung | 29 |
| d) Die Beurteilung der Erforderlichkeit der Betreuung durch den Richter | 32 |
| (1) Grundsatz | 32 |
| (2) Keine Betreuung bei Geschäftsungewandtheit oder mangelnder Bildung | 33 |
| (3) Weigerung des Betroffenen, sich betreuen zu lassen | 34 |
| 3. Rechtskraft und Abänderbarkeit | 34 |
| a) Rechtskraftfähigkeit aller Entscheidungen des Betreuungsgerichts | 34 |
| b) Jederzeitige Abänderbarkeit aller Entscheidungen des Betreuungsgerichts | 35 |
| 4. Subsidiarität der Betreuung gegenüber Vollmacht und anderen Hilfen | 36 |
| a) Entbehrlichkeit der Betreuung aufgrund Vollmachtserteilung | 37 |
| b) Entbehrlichkeit der Betreuung aufgrund tatsächlicher Hilfen, die auch ohne wirksame rechtliche Vertretung erfolgen | 37 |
| 5. Vermeidung einer Betreuung durch Vorsorgeverfügung in gesunden Tagen | 39 |
| a) Abgrenzung Vollmacht und Betreuungsverfügung versus Patientenverfügung | 40 |
| b) Die Vorsorgevollmacht | 40 |
| c) Die Generalvollmacht | 42 |
| d) Die Betreuungsverfügung | 42 |
| e) Formerfordernisse von Vorsorgeverfügungen und Vollmachten | 45 |
| 6. Der Kontrollbetreuer | 46 |
| 7. Der Verfahrenspfleger | 50 |
| a) Notwendigkeit und Entbehrlichkeit des Verfahrenspflegers im Betreuungsverfahren | 50 |
| b) Der ehrenamtliche Verfahrenspfleger | 52 |
| c) Die Entschädigung des Verfahrenspflegers | 53 |
| Kapitel 3 Der Aufgabenkreis der Betreuung | 54 |
| 1. Allgemeines zum Aufgabenkreis | 54 |
| a) Der Grundaufgabenkreis: Vermögenssorge, Aufenthaltsbestimmungsrecht und Gesundheitsfürsorge | 54 |
| b) Die sinnvollen Ergänzungen: Vertretung gegenüber Heim und Behörden sowie Postangelegenheiten | 56 |
| c) Der Erforderlichkeitsgrundsatz | 57 |
| 2. Einzelne Aufgabenbereiche | 59 |
| a) Die Vermögenssorge | 59 |
| b) Das Aufenthaltsbestimmungsrecht | 60 |
| c) Die Wohnungsauflösung | 61 |
| d) Genehmigungsbedürftige Erklärungen des Betreuers | 65 |
| e) Der Aufgabenkreis „alle Angelegenheiten“ | 65 |
| f) Angelegenheiten, die dem Betreuer nicht übertragen werden können | 67 |
| 3. Der Einwilligungsvorbehalt | 67 |
| Kapitel 4 Wer wird Betreuer? | 71 |
| 1. Zur Person des Betreuers | 71 |
| a) Angehörige | 71 |
| b) Sonstige ehrenamtliche Betreuer und ehrenamtliche Vereinsbetreuer | 73 |
| c) Berufsbetreuer | 74 |
| d) Hauptamtliche Vereins- und Behördenbetreuer | 75 |
| e) Betreuungsverein | 76 |
| f) Betreuungsbehörde | 76 |
| 2. Ausschluss von Heimmitarbeitern als Betreuer | 77 |
| 3. Mehrere Betreuer | 77 |
| a) Eltern behinderter Kinder | sonstige Betreuung durch Angehörige | 77 |
| b) Mehrere Betreuer für getrennte Aufgabenbereiche | 78 |
| c) Verhinderungsbetreuung | 78 |
| (1) Vertretungsbetreuung | 79 |
| (2) Ergänzungsbetreuung | 79 |
| d) Gegenbetreuung | 80 |
| Kapitel 5 Der „Beteiligte“ am Betreuungs- und Unterbringungsverfahren | 81 |
| 1. Grundsätzliches | 81 |
| a) Antragsbefugnis | 82 |
| b) Das Recht, angehört zu werden und Akteneinsicht zu erhalten | 82 |
| c) Das Recht, die Entscheidungen mitgeteilt zu erhalten und das Recht, Beschwerde einzulegen | 83 |
| 2. Wer ist „Beteiligter“? | 83 |
| a) Muss-Beteiligte | 83 |
| b) Kann-Beteiligte | 84 |
| c) Form der Hinzuziehung | 85 |
| 3. Rechtsfolgen des Beteiligtenstatus | 85 |
| Kapitel 6 Die Amtsführung des Betreuers | 87 |
| 1. Beginn der Betreuung | 87 |
| 2. Einzelheiten zur Amtsführung des Betreuers | 88 |
| a) Aufgaben zu Beginn der Betreuung | 88 |
| b) Das Betreten der Wohnung des Betreuten durch den Betreuer | 88 |
| c) Besuchsdichte und Kontaktpflege im weiteren Verlauf der Betreuung | 91 |
| d) Inhaltliche Richtlinien für die Amtsführung des Betreuers | 91 |
| e) Entscheidungsbedarf bei Nichterreichbarkeit des Betreuers | 93 |
| f) Gegenläufige Willenserklärungen des Betreuten und des Betreuers | 94 |
| g) Unterstützung des Betreuers | 95 |
| h) Aufsicht des Betreuungsgerichts über den Betreuer | 96 |
| 3. Betreuungsrecht und nichtbetreuende Angehörige | 97 |
| 4. Die Beendigung der Betreuung | 99 |
| a) Aufhebung der Betreuung | 99 |
| (1) Wiederherstellung der Gesundheit des Betreuten | 99 |
| (2) Teilweise Wiederherstellung der Gesundheit mit ausreichender Restkompetenz | 100 |
| (3) Erledigung des Betreuungsauftrages | 100 |
| (4) Anhaltende Betreuungsunwilligkeit des Betreuten | 100 |
| (5) Aufhebungsantrag des Betreuten | 102 |
| b) Beendigung der Betreuung durch Fristablauf? | 102 |
| c) Entlassung des Betreuers | 102 |
| d) Tod des Betreuten | 103 |
| e) Tod des Betreuers | 104 |
| Kapitel 7 Berufsbetreuer | 106 |
| 1. Berufsbetreuer früher und heute | 106 |
| 2. Voraussetzungen der Anerkennung als Berufsbetreuer | 108 |
| a) Wie wird man Berufsbetreuer? | 108 |
| b) Die Übertragung von Berufsbetreuungen | 109 |
| c) Erster Regelfall: Mehr als zehn Betreuungen | 110 |
| d) Zweiter Regelfall: Gesamtbetreuungsaufwand mehr als 20 Wochenstunden | 110 |
| e) Anerkennung einer Berufsbetreuung über die gesetzlichen Regelfälle hinaus | 110 |
| f) Beteiligung der Betreuungsbehörde | 111 |
| 3. Zur Abrechnung des Berufsbetreuers | 112 |
| a) Zu den Hintergründen der mit dem 2. BtÄndG eingeführten Pauschalierung der Vergütung | 112 |
| b) Einstufung in Vergütungsgruppen | 113 |
| c) Die Höhe des zugrunde zu legenden Stundensatzes | 114 |
| d) Die Anzahl der vergütungsfähigen Stunden | 114 |
| e) Vergütung des beruflichen Ergänzungs- und Sterilisationsbetreuers | 115 |
| f) Vergütung des beruflichen Verhinderungsbetreuers | 116 |
| g) Vergütung des Behördenbetreuers und der Betreuungsbehörde | 116 |
| 4. Einzelfragen zur Vergütungspauschale für Berufsbetreuer | 117 |
| a) Zum Heimbegriff | 117 |
| b) Berechnung der Laufzeit der Betreuung | 117 |
| c) Ausnahmsweise Erhöhung des Stundensatzes bei vermögenden Betreuten | 118 |
| d) „Prämie“ für Abgabe der Betreuung an einen ehrenamtlichen Betreuer | 119 |
| e) Unzulässigkeit der Bestellung mehrerer Berufsbetreuer nebeneinander | 119 |
| 5. Kosten der Betreuung für das Vermögen des Betreuten bzw. seiner Angehörigen | 120 |
| a) Gerichtskosten | 120 |
| b) Kosten der Betreuer | 120 |
| c) Regressansprüche der Staatskasse | 121 |
| 6. Besonderheiten für die Amtsführung des Berufsbetreuers | 121 |
| a) Übersendung eines Aktenauszuges | 121 |
| b) Übernahme von Betreuungen ohne Vorankündigung | schneller Erstkontakt | umgehender Erstbericht | 122 |
| c) Sicherstellung der Erreichbarkeit durch Fax, Anrufbeantworter, Handy, E-Mail | 122 |
| d) Besondere Selbständigkeit in der Amtsführung und deren Grenzen | 123 |
| (1) Das Recht und die Pflicht zur selbständigen Amtsführung | 123 |
| (2) Fristenüberwachung | 124 |
| (3) Mitteilung der eigenen Auslastung des Berufsbetreuers an das Betreuungsgericht | 125 |
| e) Konflikte des Berufsbetreuers mit Angehörigen | 125 |
| 7. Hilfen für Berufsbetreuer | 125 |
| a) Berufsbetreuertreffen der Betreuungsbehörden und der Betreuungsvereine | 125 |
| b) Berufsbetreuerverbände | 126 |
| c) Die Unterstützungsangebote des Betreuungsgerichts und der Betreuungsbehörde gelten grundsätzlich auch für Berufsbetreuer | 126 |
| Kapitel 8 Betreuungsrecht und Bankgeschäfte | 127 |
| 1. Die Vertretungsbefugnis des Betreuers | 127 |
| a) Grundsatz | 127 |
| b) Nachweis der Vertretungsbefugnis | 128 |
| c) Betreuungsgerichtliche Genehmigungen von Verfügungen des Betreuers | 129 |
| 2. Einander widersprechende Verfügungen des Betreuers und des Betreuten | 129 |
| 3. Aufsichtsfunktion des Betreuungsgerichts | 131 |
| 4. Grenzen der Wirkung betreuungsgerichtlicher Beschlüsse | 133 |
| 5. Die Nichtanerkennung von Privatvollmachten durch die Bank | 133 |
| Kapitel 9 Betreuungsrecht und Sozialstation | 134 |
| 1. Häufig erste Hinweisgeber auf die Notwendigkeit einer Betreuung | 134 |
| 2. Zusammenarbeit des Betreuers mit dem Betreuungsgericht | 135 |
| Kapitel 10 Betreuungsrecht und Heim | 137 |
| 1. Vorgegebene Spannungen | 137 |
| 2. Beispiele für schwierige Entscheidungen | 138 |
| 3. Hinweise für die Praxis des Betreuers | 142 |
| a) Grundsätzlich vertrauensvolle Zusammenarbeit mit dem Heim | 142 |
| b) Wünsche oder Beanstandungen des Betreuers, Missstände | 142 |
| c) Mediation durch das Betreuungsgericht | 143 |
| (1) Probleme des Heims mit dem Betreuer | 143 |
| (2) Probleme des Betreuers mit dem Heim | 143 |
| (3) Betreuungsrichter oder Rechtspfleger? | 144 |
| Kapitel 11 Betreuungsrecht und Arzt/Krankenhaus | 145 |
| 1. Arzthaftungsprobleme im betreuungsfreien Raum | 145 |
| a) Anforderungen an eine wirksame Behandlungseinwilligung | 145 |
| (1) Langjähriges Vertrauen in den Hausarzt kein Einwilligungssurrogat | 146 |
| (2) Undifferenziertes „Ja ja“ als wirksame Einwilligung? | 146 |
| b) Gefahren für den Arzt bei Behandlung ohne wirksame Einwilligung | 147 |
| 2. Schweigepflicht des Arztes | 148 |
| a) Ärztliche Schweigepflicht gegenüber dem Betreuer? | 148 |
| b) Ärztliche Schweigepflicht gegenüber Angehörigen | 149 |
| c) Ärztliche Schweigepflicht gegenüber dem Betreuungsrichter | 149 |
| (1) Bestellung eines „Vorbetreuers“ zur Entbindung von der Schweigepflicht | 150 |
| (2) Nichtgeltung der ärztlichen Schweigepflicht gegenüber dem Betreuungsrichter | 150 |
| (3) Durchbrechung der ärztlichen Schweigepflicht durch mutmaßliche Einwilligung oder rechtfertigenden Notstand | 151 |
| (4) Resümee | 151 |
| 3. Der Betreuer als gesetzlicher Vertreter des Betreuten | 152 |
| a) Umfang und Bedeutung der Vertretungsbefugnis des Betreuers | 152 |
| b) Die für den Arzt wichtigen Aufgabenkreise | 152 |
| c) Zusammenarbeit von Betreuer und Arzt | 153 |
| d) Der Betreuungsrichter als Vertreter des nicht erreichbaren Betreuers | 155 |
| 4. Genehmigungspflicht für gefährliche ärztliche Maßnahmen (§ 1904 BGB) | 156 |
| a) Feststellung des Grades der Gefährlichkeit der Maßnahme | 158 |
| b) Feststellung der Schwere des drohenden gesundheitlichen Schadens | 158 |
| c) Genehmigungskriterien | 159 |
| d) Das Legen einer PEG-Sonde, eine genehmigungsbedürftige Maßnahme gemäß § 1904 BGB? | 159 |
| e) Sachverständigengutachten | keine einstweilige Anordnung | 161 |
| f) „Negativattest“ des Betreuungsrichters zur Feststellung der Genehmigungsfreiheit | 162 |
| 5. Sterilisation eines Betreuten | 162 |
| Kapitel 12 Die gesetzliche Regelung der Patientenverfügung | 165 |
| 1. Ausgangslage | 165 |
| 2. Die schriftlich Patientenverfügung des § 1901a I BGB | 166 |
| a) Formale und inhaltliche Voraussetzungen | 166 |
| b) Prüfungsaufgabe von Betreuer/Bevollmächtigtem und Arzt | 170 |
| c) Preisgabe des Vier-Augenprinzips? | 172 |
| d) Verzögerungen bei der Umsetzung des in der Patientenverfügung niedergelegten Patientenwillens | 173 |
| e) Der Konfliktfall | 175 |
| f) Folgerungen für die Abfassung von Patientenverfügungen | 176 |
| g) Verbindung von Patientenverfügung, Betreuungsverfügung und (Vorsorge-)Vollmacht | 179 |
| h) Form und Aufbewahrung von Patientenverfügungen | Registrierung | 179 |
| 3. Die fehlende oder die formunwirksame schriftliche Patientenverfügung | 179 |
| a) Die Ermittlung des mutmaßlichen Willens des Patienten | 180 |
| b) Die Entscheidung des Betreuers | 180 |
| 4. Unzureichende Erörterung einer Umstellung auf palliative Behandlung als ärztlicher Behandlungsfehler | 180 |
| 5. Die Beteiligung des Betreuungsrichters | 181 |
| a) Grundsatz | 181 |
| b) Betreuungsrichterliche Beschlüsse in Sonderfällen | 184 |
| 6. Definition von Tod und „Nächste Angehörige“ im Transplantationsgesetz (TPG) | 185 |
| Kapitel 13 Betreuungsrecht, öffentliche Ordnung und zivilrechtliche Ansprüche | 187 |
| 1. Betreuung zur Behebung von Störungen der öffentlichen Ordnung | 187 |
| 2. Wer ist für die Bestattung zuständig? | 190 |
| a) Regelung der Bestattung | 190 |
| b) Wer trägt die Kosten der Bestattung? | 191 |
| 3. Gefahr des Missbrauchs des betreuungsrichterlichen Eilverfahrens | 192 |
| Kapitel 14 Unterbringung | 195 |
| 1. Abgrenzung Unterbringung und unterbringungsähnliche Maßnahme | 195 |
| 2. Zur Unterbringung gemäß § 1906 I, II BGB im Einzelnen | 197 |
| a) Genehmigungsbedürftigkeit | 197 |
| b) Eilentscheidungsbefugnis des Betreuers | 197 |
| c) Die Einwilligung des Betreuten macht einen Gerichtsbeschluss entbehrlich | 198 |
| d) Die Unterbringungsgründe Eigengefährdung und Fremdgefährdung | 199 |
| (1) Eigengefährdung | 199 |
| (2) Notwendigkeit ärztlicher Untersuchung oder Behandlung | 200 |
| (3) Fremdgefährdung | 201 |
| (4) Unterbringungsziel: Abwehr von Gefahren für Leib oder Leben | 202 |
| (5) Unterbringungsvoraussetzung: Geistige oder seelische Störung | 202 |
| e) Missbräuchliche Unterbringungsanträge | 204 |
| 3. Frage der Unterbringung in einer offenen Einrichtung | 204 |
| a) Die normative Macht des Faktischen | 206 |
| b) Der rechtfertigende Notstand des § 34 StGB zugunsten der agierenden Angehörigen | 206 |
| c) Genehmigungsbefugnis des Betreuungsgerichts „aus unabweisbaren Bedürfnis“ | 206 |
| d) Sonderfälle bei ambulanter Behandlung | 207 |
| 4. Verfahrenspfleger und Unterbringungsfrist | 208 |
| a) Verfahrenspfleger | 208 |
| b) Befristung | 208 |
| 5. Zur Abgabe des Unterbringungsverfahrens | 209 |
| Kapitel 15 Die neue gesetzliche Regelung der Zwangsbehandlung | 210 |
| 1. Hintergrund | 210 |
| 2. Einzelheiten der gesetzlichen Regelung | 212 |
| a) Die gesetzliche Regelung im Einzelnen | 212 |
| b) Zum Verfahren bei der Genehmigung einer Zwangsbehandlung | 213 |
| c) Eilfälle | 214 |
| d) Praktische Erfahrungen mit der ärztlichen Zwangsbehandlung | 214 |
| Kapitel 16 Unterbringungsähnliche Maßnahmen gemäß § 1906 IV BGB | 215 |
| 1. Ausgangslage | 215 |
| 2. Fallgruppen | 216 |
| a) Bettgitterfälle | 216 |
| (1) Einwilligung des Betreuten | 216 |
| (2) Fehlende Fortbewegungsmöglichkeit auch ohne Bettgitter | 216 |
| (3) Fehlender Fortbewegungsimpuls | 216 |
| b) Gurtfixierungen | 216 |
| c) Sedierende Medikamente | 217 |
| d) Fixierungen in Allgemeinkrankenhäusern bei Unruhezuständen nach einer Narkose | 218 |
| e) Genehmigung unterbringungsähnlicher Maßnahmen im Interesse Dritter | 218 |
| f) Genehmigungsfreiheit unterbringungsähnlicher Maßnahmen bei Familienpflege | 219 |
| 3. Der „Werdenfelser Weg“ | 219 |
| a) Hintergrund | 219 |
| b) Bisherige Praxis | 220 |
| c) Änderungen im Rahmen des „Werdenfelser Wegs“ | 221 |
| d) Bewertung | 221 |
| Kapitel 17 Die Haftung des Betreuers | 223 |
| 1. Die Haftung des Betreuers gegenüber dem Betreuten | 223 |
| 2. Die Haftung des Betreuers gegenüber Dritten | 225 |
| a) § 1833 BGB | 225 |
| b) Vertragliche Ansprüche | 225 |
| c) Haftung des Betreuers als Sachwalter | 225 |
| d) Unterlassung des Stellens eines Sozialhilfeantrags | 226 |
| e) Aufsichtspflichtverletzung | 227 |
| f) Haftung des Betreuers aus allgemeinem Deliktsrecht | 227 |
| 3. Haftpflichtversicherung der Betreuer | 227 |
| Kapitel 18 Ärztliche Gutachten und Atteste in Betreuungssachen | 229 |
| 1. Anforderungen an das Gutachten | 229 |
| a) Wer kommt als Sachverständiger in Betracht? | 229 |
| b) Inhaltliche Anforderungen an das Gutachten | 231 |
| c) Zwangsbegutachtung | 231 |
| 2. Anforderungen an das Attest | 233 |
| 3. Gutachten in Sonderfällen | 234 |
| a) Genehmigung gefährlicher Eingriffe gemäß § 1904 BGB | 234 |
| b) Sterilisationsgutachten | 235 |
| c) Weitere Einzelfälle | 237 |
| Kapitel 19 Die UN-Behindertenrechtskonvention vom 13.12.2006 | 239 |
| 1. Ausgangslage | 239 |
| 2. Auswirkungen der Konvention auf die aktuelle Gesetzeslage? | 240 |
| a) Die gesetzliche Vertretung des Betreuten durch den Betreuer | 240 |
| b) Der Einwilligungsvorbehalt | 241 |
| c) Der Wahlrechtsausschluss bei Betreuung für „alle Angelegenheiten“ | 241 |
| (1) Wahlrechtsausschluss bei zureichender Vollmacht | 241 |
| (2) Der Aufgabenkreis „alle Angelegenheiten“ ist praktisch nicht erforderlich | 242 |
| 3. Auswirkungen der Konvention auf die Praxis der Betreuungsrichter und der Betreuer | 243 |
| Kapitel 20 Anmerkungen für Betreuungsrichter | 244 |
| 1. Die Anhörung des Betreuten | 244 |
| a) Plädoyer für die Erstanhörung | 244 |
| b) Zur Anhörung im Einzelnen | 245 |
| (1) Anhörung in der üblichen Umgebung des Betreuten | 245 |
| (2) Anmeldung | Vorbereitung der Anhörung | 245 |
| (3) Durchführung der Anhörung | 247 |
| c) Beschlüsse ohne vorherige Anhörung der Betreuten? | 249 |
| (1) Bettgitter-/Sitzgurtfälle | 249 |
| (2) Vorläufige Betreuungen bei kommunikationsunfähigen Patienten | 250 |
| (3) Verzicht auf Voranhörung bei plausibel mitgeteilter Einwilligung des Betreuten | 250 |
| (4) Zwangseinweisungen psychiatrieerfahrener Patienten | 251 |
| (5) Kein Verzicht auf Voranhörung bei Ersteinweisungen in die Psychiatrie und bei Wohnungsauflösung | 251 |
| (6) Nachholung der Anhörung | 252 |
| d) Entbehrlichkeit von Folgeanhörungen? | 252 |
| 2. Fälle der Entbehrlichkeit von Gutachten und Verfahrenspfleger | 252 |
| a) Entbehrlichkeit eines Gutachtens | 253 |
| b) Entbehrlichkeit von Verfahrenspflegschaft | 254 |
| c) Hinweis auf die immer einzuhaltende Beteiligung der Betreuungsbehörde | 255 |
| 3. Unterbringungsfragen | 256 |
| a) Zu unterbringungsähnlichen Maßnahmen | 256 |
| b) Vollzug des unmittelbaren Zwangs | 256 |
| 4. Die Betreuung durch Angehörige oder sonstige ehrenamtliche Betreuer | 257 |
| a) Angehörigenbetreuungen | 257 |
| b) Sonstige ehrenamtliche Betreuer | 258 |
| 5. Berufsbetreuerpflege durch das Gericht | 259 |
| 6. Erleichterung des Geschäftsgangs | 259 |
| a) Beschlüsse nicht förmlich zustellen | 259 |
| b) Abgabe, Übernahme und Beendigung von Betreuungsverfahren | 260 |
| Kapitel 21 Reformvorschläge | 262 |
| 1. Fakultative Beteiligung von Sachverständigen und Verfahrenspflegern | 262 |
| 2. Rücknahme der obligatorischen Beteiligung der Betreuungsbehörde durch das Gericht | 264 |
| 3. Regelung der Unterbringung in einer offenen Einrichtung | 264 |
| 4. Regelung der ambulanten Zwangsbehandlung | 264 |
| Anhang Gesetzestexte | 265 |
| Literatur | 320 |
| Stichwortverzeichnis | 322 |
