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Handbuch Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände in Deutschland

AutorBernhard Weßels, Wolfgang Schroeder
VerlagVS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
Erscheinungsjahr2010
Seitenanzahl552 Seiten
ISBN9783531924526
FormatPDF
KopierschutzDRM
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis49,99 EUR
Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände organisieren kollektives Handeln von wirtschaftlichen Konkurrenten, indem sie versuchen, gemeinsame Interessen gegenüber dem Staat, den Gewerkschaften und der Wirtschaft selbst zu artikulieren, zu repräsentieren und durchzusetzen. Sie sind ein wesentlicher Eckpfeiler des Modells Deutschland und auch der politischen Ökonomie Europas. Dieses Handbuch stellt Geschichte, Funktionen, Strukturen und Perspektiven der Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände in den Mittelpunkt. Hierbei werden die Reaktionen dieser Verbände auf die veränderten Umweltbedingungen aufgezeigt sowie der Frage nachgegangen inwieweit zu konstatierende Veränderungsprozesse bei den Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbänden zu einer weitgehenden Transformation des deutschen Modells insgesamt beitragen.

Prof. Dr. Wolfgang Schroeder ist Politikwissenschaftler an der Universität Kassel.
PD Dr. Bernhard Weßels ist Politikwissenschaftler am Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung.

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Blick ins Buch
Inhaltsverzeichnis
Zu diesem Band5
Inhaltsverzeichnis7
Die deutsche Unternehmerverbändelandschaft: vom Zeitalter der Verbände zum Zeitalter der Mitglieder9
1 Einführung9
2 Die Selbstorganisation der Wirtschaft als zentraler Pfeiler des Modells Deutschland9
3 Differenzierung kollektiven Handelns: Wirtschaftsund Arbeitgeberverbände sowie Industrie- und Handelskammern11
4 Die Janusköpfigkeit der Globalisierung für die Interessenverbände der Wirtschaft14
5 Vom gesellschaftlichen Wandel zum Generationenwandel16
5.1 Gesellschaftlicher Wandel16
5.2 Generationenwandel in den Verbänden18
6 Unternehmerverbände im Transformationsprozess19
7 Erosion des kollektiven Handelns – Ende des deutschen Modells?21
Literatur24
Teil I Geschichte und Funktionen der Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände25
Geschichte und Funktion der deutschen Arbeitgeberverbände26
1 Einleitung26
2 Stand der Forschung27
3 Historische Entwicklung – Herausforderungen und Reaktionen28
3.1 Entwicklung bis 1945: vom Antistreikverband zum klassenorientierten Tarifakteur29
3.2 Arbeitgeberverbände nach 1945: Konsolidierung als Tarifvertragspartei31
3.3 Entwicklung seit 1990: der Aufbau in Ostdeutschland und die Transformation des deutschen Modells33
4 Resümee39
Literatur41
Grundlegende Literatur41
Weiterführende Literatur41
Geschichte und Funktion der deutschen Wirtschaftsverbände43
1 Forschungsstand43
2 Interne Organisationsstruktur45
3 Geschichte der Wirtschaftsverbände48
Wirtschaftsverbände von den Anfängen bis 194548
Reorganisation auf alten Pfaden, 194552
Wirtschaftsverbände in der Bundesrepublik53
Deutsche Einheit, Globalisierung, Europäisierung und ökonomischer Strukturwandel: Auswirkungen auf die Verbände56
4 Aktuelle und künftige Herausforderungen58
Literatur60
Grundlegende Literatur60
Weiterführende Literatur60
Die Industrie- und Handelskammern im politischen System Deutschlands66
1 Einleitung66
2 Forschungsstand67
3 Geschichte der IHKn68
4 Rechtsgrundlagen und Organisation71
5 Zum politischen Einfluss der IHKn74
6 Entwicklungstendenzen der IHKn seit den 1990er Jahren75
7 Anpassungsprozesse und relative Stabilität – Fazit78
Literatur81
Grundlegende Literatur81
Weiterführende Literatur81
Mittelstandsverbände in Deutschland85
1 Einleitung85
2 Zum Forschungsstand86
3 Der Mittelstand, wer ist das und braucht er eigene Verbände?87
4 Bestandsaufnahme: die Mittelstandsverbände90
5 Analyse: der Befund und aktuelle Entwicklungen96
6 Schlussfolgerungen101
Literatur103
Internetquellen104
Arbeitgeberverbände des öffentlichen Sektors105
1 Einleitung und Problemstellung105
2 Die verbandliche Organisation der Kommunen106
2.1 Kommunale Arbeitgeberverbände106
2.2 Der Dachverband109
2.3 Verbandsressourcen und -probleme111
3 Die Organisation der Länder112
4 Die Willensbildung auf Bundesebene113
5 Erklärungen115
5.1 Privatwirtschaft und ÖD115
5.2 Die Theorie von Olson117
6 Aktuelle Entwicklungen und Perspektiven120
6.1 Strukturen der Kollektivverhandlungen120
6.2 Aktuelle Entwicklungen122
Literatur124
Zentrale Theorien und etwas Empirie zur Analyse des kollektiven Handelns von Unternehmern126
1 Einleitung126
2 Ökonomische Gruppentheorie (Olson)127
3 Marxistische Klassentheorie (Offe/Wiesenthal)131
4 Organisationstheorie (Streeck)133
5 Ressourcenansatz (Traxler)134
6 Ein Anwendungsbeispiel: zur Logik des kollektiven Handelns der Unternehmen in den neuen Bundesländern137
7 Aktuelle Probleme der Arbeitgeberverbände138
8 Resümee und Ausblick140
Literatur141
Grundlegende Literatur141
Weiterführende Literatur142
Teil II Organisation und Struktur der Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände146
Strukturen der Interessenvertretung in den Verbänden der Wirtschaft147
1 Einführung147
2 Stand der Forschung148
2.1 Neue politische Ökonomie und ihre Kritiker149
2.2 Neokorporatismus150
2.3 Funktionalistische Verbandstheorie151
2.4 Neopluralismus und die Rolle der innerverbandlichen Demokratie151
3 Grundlegende Strukturmerkmale der Arbeitgeberund Wirtschaftsverbände152
3.1 Die selektive Trennung von Wirtschaftsund Arbeitgeberverbänden152
3.2 Vertikale Differenzierung: Multiebenenverbände153
3.3 Strukturen der Konfliktbewältigung und -verarbeitung154
3.4 Vorfeldorganisationen156
4 Strukturen der Konstitution verbandlicher Politik157
4.1 Stimmrechte und Partizipationsmöglichkeiten157
4.2 Differenzierung von Mitgliederrollen159
4.3 Mobilisierung von Ressourcen161
5 Deutsche Verbände im internationalen Vergleich163
6 Entwicklungstendenzen und Schlussfolgerungen164
Literatur165
Grundlegende Literatur165
Weiterführende Literatur165
Mitgliederentwicklung und Organisationsstärke der Arbeitgeberverbände, Wirtschaftsverbände und Industrie-und Handelskammern168
1 Einleitung168
2 Stand der Theorie168
3 Organisationsstruktur und Mitgliedschaftsformen170
4 Mitgliedschaftstrends173
4.1 Industrieund Handelskammern173
4.2 Arbeitgeberverbände174
4.3 Wirtschaftsverbände177
5 Erklärungen für unterschiedliche Mitgliedschaftstrends177
6 Resümee179
Literatur180
Grundlegende Literatur180
Weiterführende Literatur180
Arbeitgeberund Wirtschaftsverbände in neuen Branchen: IKT und Zeitarbeit182
1 Einleitung182
2 Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände in der IKT-Branche183
2.1 Die Struktur und wirtschaftliche Bedeutung der IKT-Branche183
2.2 Das System der industriellen Beziehungen in der IKT-Branche185
2.3 Die Struktur der Unternehmensverbände in der IKT-Branche187
2.3.1 Wirtschaftsverbände in der IKT-Branche187
2.3.2 Arbeitgeberverbände in der IKT-Branche190
3 Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände in der Zeitarbeitsbranche191
3.1 Die Struktur und wirtschaftliche Bedeutung der Zeitarbeitsbranche192
3.2 Das System der industriellen Beziehungen in der Zeitarbeitsbranche vor und nach der Zäsur 2002/03194
3.3 Arbeitgeberund Unternehmerverbände in der Zeitarbeitsbranche197
4 Fazit und Ausblick200
Literatur201
Grundlegende Literatur201
Weiterführende Literatur201
Anhang206
OT-Mitgliedschaften und OT-Verbände208
1 Was sind OT-Mitgliedschaften und OT-Verbände?208
2 Ursachen und Motive der OT-Mitgliedschaften und -Verbände209
3 OT-Verbände als juristisches Problem211
4 Stand der Literatur213
5 Schlussfolgerungen215
Literatur217
Grundlegende Literatur217
Weiterführende Literatur217
Grenzen der politischen Kommunikation von Unternehmensverbänden219
1 Grenzen traditioneller Kommunikationswege und Einflussmöglichkeiten219
2 Begriffsdefinitionen220
3 Forschungsstand221
4 Direktes Lobbying von Unternehmen222
5 Die Kampagne „Du bist Deutschland“225
6 Die „Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft“ (INSM)227
7 Fazit229
Literatur230
Grundlegende Literatur230
Weiterführende Literatur230
Internetquellen232
Teil III Kontexte: Politik, Wirtschaft und Gesellschaft233
Das Verhältnis zwischen Arbeitgeber-, Wirtschaftsverbänden und Gewerkschaften234
1 Einführung und Problemstellung234
2 Kapital und Arbeit: Gegensätzliche Positionen237
2.1 Flächentarifvertrag und Dezentralisierung des Tarifsystems237
2.2 Lohnpolitischer Verteilungsspielraum241
2.3 Gesetzlicher Mindestlohn244
2.4 Gewerkschaftswettbewerb und Tarifeinheit246
3 Zwischen Konfrontation und Kompromiss: Konfliktlösungsmechanismen246
3.1 Historische Etappen der Kooperation246
3.2 Schlichtungsabkommen248
3.3 Reformbedarf aus Arbeitgebersicht250
4 Die künftige Rolle der Gewerkschaften251
5 Fazit254
Literatur254
Grundlegende Literatur254
Weiterführende Literatur255
Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände in Politik und Gesellschaft258
1 Einleitung258
2 Bestandsaufnahme259
2.1 Die Anpassung der Wirtschaftsverbände an die demokratische Ordnung259
2.2 Pluralistische und korporatistische Einbindung261
3 Aktuelle Entwicklungen262
3.1 Die veränderte Stellung der Wirtschaftsverbände im politischen System262
3.1.1 Europäisierung264
3.1.2 Wachsende Konkurrenz266
3.1.3 Instrumente des Lobbyings267
3.1.4 Wirtschaftsverbände im politischen System: Parteien, Parlament, Verbandsvertreter268
3.2 Korporatistische Einbindung und Ausdifferenzierung von Lobbying als Einflussinstrument272
4 Schlussfolgerungen274
Literatur275
Grundlegende Literatur275
Weiterführende Literatur275
Webpages276
Global denken, lokal handeln. Die Aufgaben der regionalen Arbeitgeberverbände im föderalen System278
1 Das regionale Rückgrat der Tarifautonomie278
2 Die theoretische Bedeutung der Region für die Interessenvermittlung im Arbeitgeberlager280
3 Kulturelle Unterschiede: Wie sind Unternehmen in der Region organisiert?281
4 Funktionale Einheit trotz organisatorischer Vielfalt: Was machen die Arbeitgeberverbände vor Ort?283
5 Eine Variante des kooperativen Föderalismus: Arbeitgeberverbände und Arbeitsmarktpolitik auf der Landesebene286
6 Der regionale Unterbau des deutschen Modells: Sozialkapital und Konsensorientierung289
7 Seismograph des Wandels des deutschen Modells?291
Literatur292
Grundlegende Literatur292
Weiterführende Literatur293
Gesellschaftlicher Wandel, Mediengesellschaft und Wirt-schaft. Die Kommunikationsaktivitäten bundesweit agierender Interessenverbände der Wirtschaft296
1 Problemaufriss296
2 Der Einfluss der Mediengesellschaft auf Interessenverbände296
3 Stand der PR-Forschung zu Interessenverbänden der Wirtschaft298
3.1 Verbandsdefinition und Klassifizierung298
3.2 Theoretische Bewertungen299
3.3 Empirische Befunde301
3.3.1 Verbands-PR aus pluralismustheoretischer Sicht301
3.3.2 Verbands-PR als Instrument der politischen Interessendurchsetzung301
3.3.3 Zugänge zum Entscheidungszentrum als zentrale Determinante302
4 Empirische Prüfung303
4.1 Forschungsfragen und Vorgehensweise303
4.2 Ergebnisse304
4.2.1 Vier Typen der Verbandskommunikation304
5 Fazit und Ausblick307
Literatur308
Teil IV Politikfelder und Organisationshandeln312
Arbeitgeberverbände in der Tarifpolitik und im tarifpolitischen System der Bundesrepublik313
1 Betrieb und Verband im System der industriellen Beziehungen313
1.1 Mitgliederlogik und Einflusslogik eines Verbandes313
1.2 Der Betrieb als Akteur im System der industriellen Beziehungen314
2 Die Organisation der AGV316
2.1 Die Organisation der Arbeitgeber in Verbänden316
2.1.1 Organisationsgrad und Organisationsfähigkeit316
2.1.2 Tarifbindung der Arbeitgeber und ihre Verpflichtungsfähigkeit319
2.2 Organisationale Anpassung der AGV im Sinne der Mitgliederlogik320
2.3 Die institutionelle Einbindung der AGV321
3 Institutionelle Alternativen und die Akteursrolle der AGV322
3.1 Tarifpolitische Anpassung der AGV im Sinne der Einflusslogik322
3.1.1 Die AGV als Akteur im dualen System322
3.1.2 Veränderte Tarifpolitik der Arbeitgeberverbände324
3.1.3 Strategische Tarifpolitik der Arbeitgeberverbände325
3.2 Arbeitgeberverbände im dezentralen System: Koordination dezentraler Verhandlungen?327
4 Die Zukunft der AGV im System der industriellen Beziehungen329
4.1 Stabilität oder Wechsel des Systems der industriellen Beziehungen329
4.2 AGV im moderat korporatistischen Modell der Zukunft330
4.3 Der Wandel des Systems331
4.4 Die internationale Ebene und die Wirtschaftskrise332
Literatur334
Grundlegende Literatur334
Weitere verwendete Literatur334
Die Rolle der Arbeitgeber in der Sozialpolitik339
1 Einleitung339
2 Die Rolle und die Funktionen der Arbeitgeberverbände in der Sozialpolitik339
3 Arbeitgeber und soziale Selbstverwaltung341
4 Theoretische Debatten342
5 Forschungsstand343
5.1 Die Eigeninteressensthese344
5.2 Die Anpassungsthese345
5.3 Präferenzwandelsthese346
6 Arbeitgeber und die Entwicklung des deutschen Sozialstaats347
6.1 Ursprünge des deutschen Sozialstaats: Bismarcks Sozialreformen348
6.2 Weimarer Republik: Einführung der Arbeitslosenversicherung349
6.3 Sozialpolitische Reformen der Nachkriegszeit350
6.4 Arbeitgeber und die deutsche Wiedervereinigung352
6.5 Rückund Umbau des deutschen Sozialstaats353
7 Schlussfolgerungen354
Literatur355
Grundlegende Literatur355
Weiterführende Literatur356
Wirtschaftsverbände in der Umweltpolitik360
1 Einleitung1360
2 Bestandsaufnahme/Stand der Forschung361
2.1 Grundlegender Konflikt Ökonomie vs. Ökologie361
2.2 Mitgliederlogik der Wirtschaftsverbände in der Umweltpolitik361
2.2.1 Verbändelandschaft361
2.2.2 Mitgliederlogik363
3 Einflusslogik: Handlungsformen von Wirtschaftsverbänden in der Umweltpolitik365
3.1 Projektbezogene Handlungsform: Lobbying365
3.2 Konfrontative Handlungsform: Drohen und Klagen366
3.3 Argumentative Handlungsformen: Einflussnahme durch Expertise367
3.4 Technisch-kooperative Handlungsformen: Beteiligung in Netzwerken368
3.5 Kooperative Handlungsformen im Schatten der Hierarchie: Vereinbarungen369
3.6 Proaktive Handlungsformen: Branchenprogramme und Managementsysteme370
4 Erklärungsansätze371
4.1 Wirtschaftsverbände und Umweltpolitik aus Sicht der ökonomischen Theorie der Politik371
4.1.1 Theorie der Regulierung371
4.1.2 Neue Politische Ökonomie (NPÖ)372
4.2 Korporatismus, Staatsentlastung und Gemeinwohlfähigkeit der Wirtschaftsverbände?373
5 Umweltpolitische Phasenheuristik und Einfluss der Wirtschaftsverbände374
5.1 Phase I: Entdeckung der Umweltpolitik und „euphorische Phase“ (1969-1973)375
5.2 Phase II: Ölkrise und umweltpolitischer Abschwung (1974-1978)375
5.3 Phase III: umweltpolitische Rekonsolidierung (1978-1982)376
5.4 Phase IV: umweltpolitische Kontinuität und Institutionalisierung (1983-1989)376
5.5 Phase V: wiedererstarkender Konflikt Ökonomie vs. Ökologie und umweltpolitischer Abschwung (1989-1998)377
5.6 Phase VI: Nachhaltigkeitsdebatte, rot-grüne Koalition und umweltpolitische Wiederbelebung (seit 1998)378
6 Neuere Entwicklungen378
6.1 Gestiegene Bedeutung und Strategiewandel der Umweltverbände378
6.2 Europäisierung379
6.3 Globalisierung381
7 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen382
Literatur383
Arbeitgeberverbände und Sozialpartnerschaft in der chemischen Industrie392
1 Einleitung392
2 Vorläuferorganisationen393
3 Zentrale und regionale Organisationen in der chemischen Industrie393
4 Mitgliederstruktur394
5 Organisationsaufbau396
5.1 Dachverband396
5.2 Regionalund Landesverbände397
6 Tarifpolitischer Prozess398
7 Grundzüge der Verbandspolitik400
7.1 Sozialpartner-Vereinbarungen401
7.1.1 Berufsbildung, Weiterbildung401
7.1.2 Chancengleichheit402
7.1.3 Demografischer Wandel402
7.1.4 Umweltschutz402
7.1.5 Soziale Marktwirtschaft (Wittenberg-Prozess)403
7.2 Tarifpolitik404
7.3 Industriepolitik406
7.4 Betriebspolitik und Mitbestimmung407
7.5 Die europäische Ebene: Betriebsräte und Sozialdialog410
8 Resümee410
Literatur411
Grundlegende Literatur411
Weiterführende Literatur412
Anhang414
Teil V Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände im internationalen Umfeld415
Europäische Arbeitgeberund Wirtschaftsverbände416
1 Einführung416
2 Zum Stand der Forschung418
3 Historische Entwicklung und zahlenmäßiges Wachstum der europäischen Unternehmensverbände419
4 Europäische Arbeitgeberverbände: eine EU-spezifische Sonderentwicklung421
5 Organisationsmuster und Akteursprofile424
6 Einflussstrategien429
7 Zusammenfassung und Perspektiven431
Literatur434
Unternehmerverbände im internationalen Vergleich437
1 Einleitung437
2 Aktivitäten439
3 Mitgliedschaft und Tariffunktion444
4 Organisationsstrukturen446
5 Schlussfolgerungen und Zukunftsperspektiven449
Literatur451
Abkürzungen452
Die Europapolitik der deutschen Wirtschafts- und Arbeitgeberverbände453
1 Forschungsstand454
2 Instrumente und Organe verbandlicher Europapolitik455
3 Die Europapolitik der Spitzenverbände457
4 Zusammenfassung und Perspektiven472
Literatur474
Grundlegende Literatur474
Weiterführende Literatur474
Anhang: Geschichte – Organisation – Basisdaten479
1 Basisdaten zu Wirtschaft und Arbeitsmarkt in Deutschland481
1.1 Ökonomische Basisdaten:* Bruttoinlandsprodukt481
1.2 Entwicklung von BIP-Wachstum, Verbraucherpreisen und Arbeitslosigkeit*482
1.3 Erwerbspersonen und Erwerbsquote in Deutschland483
1.4 Erwerbstätige nach Stellung im Beruf484
1.5 Erwerbstätige nach Wirtschaftsbereichen*485
1.6 Erwerbstätige nach Wirtschaftsbereichen*486
1.7 Arbeitnehmer in Teilzeitbeschäftigung*487
2 Unternehmensdemografie in Deutschland488
2.1 Betriebe in Deutschland (nach Beschäftigtengrößenklassen) 2006488
2.2 Unternehmen, Beschäftigte, Umsatz489
2.3 Kleine und mittlere Unternehmen im Vergleich zu Großunternehmen489
3 Historische Entwicklung490
Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften in Deutschland490
4 Interessenvertretung in der Arbeitswelt498
4.1 Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände498
4.1.1 Typologie der Unternehmerverbände498
4.2 Arbeitnehmerverbände und Gewerkschaften500
4.2.1 Gewerkschaftstypologie500
4.2.2 Mitgliederentwicklung der DGB-Gewerkschaften501
5 Spitzenund Dachverbände der Arbeitgeber(verbände)502
5.1 Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA)502
5.1.1 Präsidenten der BDA502
5.1.2 Hauptgeschäftsführer der BDA503
5.1.3 Organisationsstruktur der BDA504
5.1.4 Regionalstruktur der BDA505
5.2 Bundesverband der Deutschen Industrie (BDI)506
5.2.1 Präsidenten des BDI506
5.2.2 Hauptgeschäftsführer des BDI507
5.2.3 Organisationsstruktur des BDI508
5.3 Deutscher Industrie- und Handelskammertag (DIHK)509
5.3.1 Organisationsstruktur des DIHK509
6 Daten zu den wichtigsten Arbeitgeberverbänden510
6.1 Gesamtverband der metallindustriellen Arbeitgeberverbände e. V.510
6.1.1 Mitgliedsfirmen in Verbänden von Gesamtmetall*510
6.1.2 Beschäftigte bei Mitgliedsfirmen in Verbänden von Gesamtmetall*511
6.2 Bundesarbeitgeberverband Chemie (BAVC)512
6.3 Hauptverband der Deutschen Bauindustrie (HDB)512
6.4 Unternehmerverband Deutsches Handwerk (UDH)512
6.5 Arbeitgeberverband des privaten Bankgewerbes (AGV Banken)512
6.6 Arbeitgeberverband der Versicherungsunternehmen in Deutschland513
6.7 Tarifgemeinschaft deutscher Länder (TdL)513
6.8 Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA)513
7 Tarifverhandlungen und -verträge514
7.1 Tarifbindung – Beschäftigte*514
7.2 Flächentarifbindung – Beschäftigte*514
7.3 Verbandsund Firmentarifverträge515
7.4 Zahl der Unternehmen mit Firmentarifverträgen515
7.5 Allgemeinverbindliche Tarifverträge516
7.6 Entwicklung tariflicher Regelungen517
7.7 Streiks und Aussperrungen518
8 Arbeitgeberverbände in internationaler Perspektive519
8.1 Nationale Spitzenverbände der Arbeitgeber (NEPAs) in Europa519
8.2 Nationale Spitzenverbände der Arbeitgeber (NEPAs) in Europa – Mitgliedszahlen520
9 Adressen von Arbeitgeberverbänden und Dachverbänden521
Tabellen- und Abbildungsverzeichnis523
Tabellen523
Abbildungen524
Über die Autoren525
Sachregister531

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