Inhalt | 5 |
Vorwort | 9 |
I Einleitung | 11 |
1 Armut und soziale Ausgrenzung: Ein multidisziplinäres Forschungsfeld | 12 |
1 Armut und soziale Ausgrenzung: Wahrnehmen und Handeln | 12 |
2 Theorien der Armut und sozialen Ausgrenzung | 16 |
3 Geschichte der Armut und sozialen Ausgrenzung | 21 |
4 Gesellschaftliche Prozesse und individuelle Lebenslage: Erscheinungsformen und Ergebnisse von Armut und sozialer Ausgrenzung | 23 |
5 Strategien zur Überwindung von Armut und sozialer Ausgrenzung: Individuell, sozial und politisch | 28 |
II Theorien der Armut und sozialen Ausgrenzung | 34 |
2 Armutsforschung: Entwicklungen, Ansätze und Erkenntnisgewinne | 35 |
1 Armutsforschung: Spagat zwischen Tautologie und Erkenntnisgewinn? | 35 |
2 Was ist Armut? – Entwicklung der Armutsforschung: Prägung des Verständnisses von Armut | 38 |
2.1 Nationale Entwicklung in Deutschland | 39 |
2.1.1 Die Anfänge: Gerd Iben und Heinz Strang | 39 |
2.1.2 Der Einstieg in eine Sozialberichterstattung: Sozialindikatorenforschung (SPES) | 40 |
2.1.3 Der Selbstschutz: Kommunale Berichterstattung als Sozialhilfe-und Arbeitslosenberichte | 42 |
2.1.4 Die Infragestellung: Dunkelziffer bei der Inanspruchnahme von Leistungen der Mindestsicherung (Helmut Hartmann, Richard Hauser, Irene Becker) | 44 |
2.1.5 Wissenschaftliche Berichterstattung im Lichte des Lebenslagenansatzes: Ausdifferenzierung, Verstetigung und Europäisierung | 45 |
2.1.6 Wohlfahrtsverbandliche Wahrnehmung: Die Caritas-Studie | 47 |
2.1.7 Der Spezialfall: Kinderarmut als Teil der Sozialberichterstattung von AWO/ISS | 48 |
2.1.8 Amtliche nationale Berichterstattung: Armuts- und Reichtumsberichte der Bundesregierung (2001–2017) | 49 |
2.1.9 Sozialberichterstattung in der Region: Die Bundesländer | 50 |
2.1.10 Armutsforschung und Armutsbegriffe: Ein Zwischenfazit | 51 |
2.2 Armutsberichterstattung der Europäischen Union | 53 |
2.2.1 Multidimensionalität von Armut: Die Arbeit der Observatorien | 53 |
2.2.2 Förderung des sozialen Zusammenhalts: Lissabon-Strategie | 54 |
Laeken-Indikatoren: Primary Indicators | 54 |
Laeken-Indikatoren: Secondary Indicators | 55 |
2.2.3 Europa 2020: Perspektivischer Rückschritt? | 55 |
2.3 Internationale Armutsberichterstattung | 56 |
2.3.1 Weltbank: Bericht über die menschliche Entwicklung | 57 |
2.3.2 Die Milenniums-Ziele der United Nations (UN) | 57 |
2.3.3 Der Well-being-Index der Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) | 58 |
2.3.4 Zivilgesellschaftliche Akteure: Wirtschaftswachstum für die Menschen | 60 |
3 Daten als Ressourcen für Politik – Von der Skandalisierung zur Operationalisierung bei der Armutsüberwindung: Welchen Beitrag kann die Armutsforschung dazu leisten – oder: Soll sie das überhaupt? | 61 |
Literatur | 63 |
3 Gesellschaftliche Ein- und Ausgrenzung. Der soziologische Diskurs | 66 |
1 Einleitung | 67 |
2 Theorien sozialer Ungleichheit | 68 |
2.1 Konzept sozialer Klassen bei Karl Marx | 69 |
2.2 Das mehrdimensionale Gesellschaftsmodell: Max Weber und Theodor Geiger | 70 |
2.3 Das Paradigma der Sozialen Differenzierung und Systemtheorien | 72 |
3 Lebenslagen und Milieus | 74 |
3.1 Gemeinsamkeiten und Unterschiede von Schichtungs- und Lebenslagen-Konzepten | 74 |
2.4 Überwindung des Gegensatzes von Strukturalismus und Kulturalismus: Pierre Bourdieus Klassentheorie | 76 |
3 Intersektionalität, Prekariat und Exklusion | 77 |
3.1 Das Konzept der Intersektionalität | 77 |
3.2 Prekariat und Exklusion | 78 |
4 Ausblick: Inklusion und Menschenrechte | 80 |
Literatur | 81 |
4 Ungleichheit und Armut als Movens von Wachstum und Wohlstand? | 83 |
1 Verteilungsungleichgewichte: Bedrohung sozialer und ökonomischer Entwicklungen | 84 |
1.1 Ungleichheit als Hemmnis von Leistungsbereitschaft und -fähigkeit | 84 |
1.2 Ungleichheit als Wachstumshemmnis | 85 |
2 Liberale Wirtschaftstheorie und sozialer Ausgleich | 87 |
2.1 Armut als Problem des Frühkapitalismus (Adam Smith, John Stuart Mill) | 87 |
2.2 Sicherung des sozialen Friedens (Jean Jacques Rousseau) | 90 |
2.3 „Wohlstand für Alle“ – das Konzept der Sozialen Marktwirtschaft | 91 |
2.4 Akzeptanz des Wirtschaftssystems und Empowerment als Voraussetzung für Wachstum (John Rawls, Amartya Sen) | 92 |
2.5 Marktradikale Befürwortung von Ungleichheit (Friedrich August von Hayek, Milton Friedman) | 94 |
3 Kapitalismus und wachsende Ungleichheit | 96 |
4 Wachstum und Entwicklung des armen Südens | 99 |
Literatur | 101 |
5 Soziale Teilhabe als sozialstaatliches Ziel. Der sozialpolit?ische Diskurs | 103 |
1 Die Herausbildung und Entmischung von Strukturelementen des Staates als Sozialstaat im 19. Jahrhundert | 104 |
1.1 Frühbürgerliche Gesellschaftstheorie | 104 |
1.2 Theorien und Forderungen der Arbeiterbewegung | 106 |
1.3 Katholische Soziallehre | 107 |
1.4 Der Kaiserliche Obrigkeitsstaat: Eine Synthese von Feudal-und modernem Sozialstaat | 108 |
2 Der Sozialstaat in der Kontroverse: soziale Interessen – soziale Teilhabe – sozialer Konflikt | 109 |
2.1 Die Legitimation des Sozialstaates | 110 |
2.1.1 Der Sozialstaat als Akteur sozialer Integration: das neukantianische Erbe | 110 |
2.1.2 Der Sozialstaat als Weg zur Demokratisierung der Wirtschaft | 113 |
2.1.3 Autonome Interessenwahrnehmung gegen „Sozialstaatsillusion“ | 115 |
2.2 Inklusion durch Exklusion oder Exklusion durch Inklusion? Soziale Ungleichheit als Movens wirtschaftlichen Wachstums | 116 |
2.3 Grundlegungen sachrationaler Reformpolitik | 118 |
2.4 Jenseits von sozialen Interessen und Macht: Inklusion bei Niklas Luhmann | 119 |
3 Neujustierung des sozialen Ausgleichs: Grundprinzipien und Prozesse sozialer Integration | 121 |
3.1 Bürgerrechte – Menschenrechte – Soziale Rechte: Thomas Marshall | 121 |
3.2 Bürgerschaftliches Engagement, Zivilgesellschaft und Partizipation | 122 |
3.3 Governance | 123 |
4 Entgrenzung des Sozialstaates | 124 |
4.1 Der Dritte Weg: Anthony Giddens | 125 |
4.2 Ökonomie für den Menschen: Amartya Sen und Martha Nußbaum | 126 |
4.3 Akkumulation, Verteilungsgerechtigkeit und soziale Integration | 128 |
5 Inklusion durch Inklusion! | 130 |
Literatur | 133 |
6 Soziale Inklusion: Utopie, Vision oder konkreter Gestaltungsauftrag? | 136 |
1 Soziale Inklusion und Exklusion – Herkunft und Verwendung der Begriffe | 137 |
2 Erklärungsansätze für die Ursachen von sozialer Exklusion im Bildungs- und Gesundheitsbereich | 140 |
2.1 Genetik und Begabung – Was ist angeboren und was ist sozial bestimmt? | 140 |
2.2 Wirkmechanismen sozialer Exklusion | 142 |
3 Das besondere Potential des Inklusionsbegriffs | 149 |
Literatur | 151 |
7 Das Maß der Armut: Armutsgrenzen im sozialstaatlichen Kontext. Der sozialst?at?ist?ische Diskurs | 154 |
1 Armutsgrenzen und Methoden zu ihrer Bestimmung | 155 |
1.1 Das Werturteilsproblem bei der Bestimmung von Armutsgrenzen und bei der Messung von Armut | 155 |
1.2 Die grundlegende Unterscheidung zwischen absoluter und relativer Armut | 156 |
1.3 Armutsbegriffe als Basis für die Bestimmung von Armutsgrenzen und für die Armutsmessung | 157 |
1.3.1 Ein Armutsbegriff in Anlehnung an Amartya Sen | 157 |
1.3.2 Ein auf dem Lebenslagenkonzept aufbauender Armutsbegriff | 159 |
1.3.3 Ein an Einkommen und Vermögen anknüpfender Armutsbegriff | 161 |
1.4 Methoden zur Festlegung von Mindeststandards und Einkommensarmutsgrenzen | 165 |
1.4.1 Überblick über die wichtigsten Methoden | 165 |
1.4.2 Zusammenhänge zwischen Expertenstandards und politischen Standards | 169 |
1.5 Armutsmaße | 171 |
1.5.1 Statische Armutsmaße | 171 |
1.5.2 Dynamische Armutsmaße | 172 |
2 Die Entwicklung von Sozialhilfebedürftigkeit und Einkommensarmut in Deutschland – ein Überblick | 172 |
3 Weiterführende Überlegungen | 178 |
Literatur | 180 |
8 International vergleichende Armutsforschung | 184 |
1 Methodische Überlegungen | 185 |
1.1 Grundsätzliches | 185 |
1.2 Armutsmessung im internationalen Vergleich | 187 |
2 Fragestellungen | 188 |
2.1 Querschnittsvergleiche | 188 |
2.2 Entwicklungen über den Zeitverlauf (Zeitreihen von Querschnitten) | 189 |
2.3 Längsschnittanalysen (Paneldaten) | 190 |
2.4 Analysen von Wirkungsfaktoren | 192 |
2.5 Vergleiche von Wohlfahrtsstaatstypen | 194 |
3 Armutsberichterstattung in der Europäischen Union | 195 |
4 Ausblick | 203 |
Literatur | 204 |
9 Soziale Mobilität | 207 |
1 Einleitung | 207 |
2 Was ist soziale Mobilität? | 208 |
3 Die Entwicklung der sozialen Mobilität in Deutschland | 212 |
4 Schlussbemerkung | 221 |
Literatur | 223 |
10 Die Entwicklung des Rechts der Armut zum modernen Recht der Existenzsicherung | 226 |
1 Rechtshistorische Bemerkungen zur Scheidung von Arm und Reich in Deutschland | 227 |
1.1 Armenrecht im 19. Jahrhundert: Der Vierte Stand als Problem der öffentlichen Ordnung | 227 |
1.2 Weimarer Republik: Schleppende Integration des Vierten Stands | 230 |
1.3 Faschismus: Die „Volksgemeinschaft“ bekämpft ihre Feinde, auch die Armen | 231 |
1.4 Bundesrepublik: Fürsorge als Rechtsanspruch als Gebot der Menschenwürde | 233 |
2 Armut und Recht in der Bundesrepublik Deutschland: vom Rechtsanspruch auf Sozialhilfe zur Existenzsicherung auf bescheidenem Niveau. | 234 |
2.1 Das soziokulturelle Existenzminimum als Teilbereich der „unantastbaren Menschenwürde“ | 234 |
2.1.1 Die frühe Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts | 234 |
2.1.2 Rechtscharakter der Sozialhilfe | 235 |
2.1.3 Die Umsetzung der verfassungsrechtlichen Vorgaben im Bundessozialhilfegesetz | 237 |
2.1.4 Die aktuelle Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes | 237 |
2.2 Strukturprinzipien des Sozialhilfe- bzw. Grundsicherungsrechts | 240 |
2.2.1 Bedarfsdeckungsgrundsatz | 240 |
2.2.2 Nachrangigkeit der Sozialhilfe | 241 |
2.2.3 Amtsprinzip und Kenntnisgrundsatz | 242 |
2.2.4 Gegenseitigkeit als weiteres Strukturprinzip? | 243 |
3 Aktuelle Organisation des Existenzsicherungsrechts im SGB II und SGB XII | 244 |
3.1 Allgemeines | 244 |
3.2 Erwerbsfähigkeit als unterscheidendes Kriterium | 245 |
3.3 Regelsatz und Unterkunftskosten | 246 |
3.3.1 Allgemeines | 246 |
3.3.2 Zur Höhe der Regelsätze | 246 |
3.3.3 Zur Höhe der Unterkunftskosten | 248 |
3.3.4 Bedarfs- und Haushaltsgemeinschaft | 249 |
3.3.5 Weitgehende Pauschalierung von Leistungen | 249 |
3.3.6 Einsatz von Einkommen und Vermögen | 250 |
3.3.7 Leistungen für Bildung und Teilhabe | 250 |
3.3.8 Mitwirkungspflichten und Eingliederungsvereinbarung | 251 |
3.3.9 Sanktionen | 252 |
4 Statt eines Fazits: Die Bedeutung des Existenzsicherungsrechts für die Rechtsordnung | 253 |
Literatur | 254 |
11 Der Wert der Armut. Der sozialet?hische Diskurs | 256 |
1 Religiöse Deutungen der Armut in der jüdisch-christlichen und in der islamischen Tradition | 258 |
1.1 Armut als Folge von individuellen Notlagen, Kriegen und Naturereignissen | 258 |
1.2 Armut als Konsequenz mangelnder Eigeninitiative und Leistungsbereitschaft | 259 |
1.3 Armut als Folge ökonomischer Ausbeutung | 259 |
1.4 Armut als freiwilliger Weg der Nachfolge und als Ausdruck einer besonderen Frömmigkeit | 260 |
1.5 Zur Bewertung der Armut in der islamischen Tradition | 262 |
2 Sozialethische Perspektiven zum Umgang mit Armut | 263 |
2.1 Die gesellschaftliche Absicherung der „großen“ Lebensrisiken durch Systeme sozialer Sicherung | 264 |
2.2 Die Befähigung zu einer eigenverantwortlichen Lebensführung | 265 |
2.3 Der Schutz der „Armen“ durch den sozialen und demokratischen Rechtsstaat | 266 |
2.4 Anders leben in einer Welt des Konsumismus | 268 |
2.5 Religiöse Gemeinschaften als Lernorte der Überwindung der Armut | 269 |
3 Resümee | 270 |
Literatur | 271 |
12 „Denn Armut ist ein großer Glanz aus Innen …“. Armut? und Kunst? | 273 |
1 Armut und Reichtum: Gegenstand und Rahmenbedingung von Kunst | 274 |
2 Ästhetik: Lehre vom Schönen und vom Wahren – aber was ist schön und was ist wahr? | 275 |
3 Ästhetische Transformation von Armut – ein systematischer Abriss | 277 |
3.1 Armut als Inbegriff des Inhumanen | 277 |
3.2 Darstellungen von Armut als Beitrag zur Gesellschaftsanalyse | 280 |
4 Froh zu sein bedarf es wenig, … | 285 |
5 Ästhetischer Erkenntnisgewinn | 286 |
Literatur | 287 |
13 Bilder von Fremden. Konst?rukt?ionen nat?ionaler (Nicht?-) Zugehörigkeit? als Vorausset?zung sowie Best?andt?eil sozialer Ausgrenzung | 289 |
1 Einleitung | 290 |
2 Analyse von Fremdheitsbildern – warum und wozu? | 292 |
3 Medien und Migration | 293 |
4 Fremdheitsbilder als Selbstvergewisserung der Zugehörigkeit zur Eigengruppe | 295 |
5 Fremdheitsbilder im Diskurs | 297 |
5.1 Vorbemerkung | 297 |
5.2 Befunde zu Fremdheitsbildern | 297 |
5.3 Von Armuts-, Wirtschafts- und Elendsflüchtlingen | 300 |
6 Besondere Rolle und Bedeutung der Kategorie Kultur | 305 |
7 Fremdheitsbilder vor dem Hintergrund aktueller innenpolitischer Kontroversen | 306 |
8 Soziale Ungleichheit plus Ethnisierung als Reformulierung der „gefährlichen Klassen“ | 308 |
9 Fazit | 309 |
Literatur | 311 |
III Geschichte der Armut und sozialen Ausgrenzung | 315 |
14 Geschichte der Armut im abendländischen Kulturkreis | 316 |
1 Einleitung: „Arme habt ihr immer bei euch“ | 317 |
2 Spätantikes Erbe | 318 |
2.1 Facetten der Armut | 318 |
2.2 Lehren der Kirchenväter | 319 |
3 Mittelalter | 320 |
3.1 Frühes Mittelalter (6.–11. Jahrhundert): pauper und potens bzw. miles | 320 |
3.2 Neue Armut und neuer Blick auf die Armut | 322 |
4 Die Marginalisierung der „unwürdigen“ Armut in der Frühen Neuzeit | 325 |
4.1 Wendepunkte | 326 |
4.2 Ursachen der Massenarmut | 328 |
4.3 Strukturen der Armut | 328 |
4.4 Bewältigungs- und Überlebensstrategien | 330 |
4.5 Almosen und Armut – exemplarische Diskurse | 332 |
5 Pauperismus in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts | 334 |
6 Offene Fragen der Forschung | 336 |
Literatur | 338 |
15 Von der mittelalterlichen Armenfürsorge zur sozialen Dienstleistung: Ausdiff erenzierung und Integration | 341 |
1 Bettelordnungen in deutschen Städten | 342 |
2 Armut im Frühkapitalismus | 345 |
3 Freie und kommunale Armenfürsorge im Übergang zum Industriestaat Deutschland | 347 |
4 Trennung von Armen- und Arbeiterpolitik | 350 |
5 Konsolidierung und Ausbau der Armutspolitik in der Weimarer Republik | 352 |
6 NS-Staat | 356 |
7 Die Sozialreform in der Bundesrepublik Deutschland | 357 |
8 Exkurs: Sozialpolitik in der DDR | 359 |
9 Reform sozialer Dienstleistungen – Ausbau, Umbau und Abbau | 361 |
10 „Wer nicht arbeiten will, der soll auch nicht essen.“ | 363 |
Literatur | 364 |
IV Gesellschaftliche Prozesse und individuelle Lebenslage: Erscheinungsformen und Ergebnisse von Armut und sozialer Ausgrenzung | 367 |
16 Einkommen und soziale Ausgrenzung | 368 |
1 Zum systematischen Stellenwert von Einkommen und Vermögen | 369 |
2 Instrumente der Einkommens- und Umverteilungspolitik in Deutschland | 371 |
2.1 Die Rolle der Tarifpolitik | 371 |
2.2 Einkommensumverteilung durch Steuerpolitik und Sozialtransfers | 373 |
2.3 Folgen der Einkommensdifferenzierung | 374 |
3 Verteilung in Deutschland: Prozesse und Ergebnisse | 375 |
3.1 Funktionale und personelle Einkommensverteilung | 375 |
3.2 Einkommen und soziale Ausgrenzung | 377 |
3.3 Wohlstand und Reichtum – Die andere Seite der Medaille | 381 |
4 Die Mindestsicherungssysteme in Deutschland | 382 |
4.1 Das steuerrechtliche Existenzminimum | 383 |
4.2 Die Sozialhilfe nach SGB XII | 383 |
4.3 Die Grundsicherung bei Alter und dauerhafter Erwerbsunfähigkeit | 384 |
4.4 Das Arbeitslosengeld II / Sozialgeld nach SGB II | 385 |
4.5 Das Asylbewerberleistungsgesetz | 386 |
4.6 Bundesversorgungs- bzw. Opferentschädigungsgesetz | 387 |
4.7 Zur Angemessenheit der Mindestsicherungsleistungen | 388 |
5 Ausblick: Das Grundeinkommen als Weg aus der Armutsfalle? | 389 |
Literatur | 391 |
17 Arbeitslosigkeit, Grundsicherung und Arbeitsmarktpolitik | 393 |
1 Unzureichende Armutsfestigkeit der sozialen Sicherung bei Arbeitslosigkeit | 394 |
1.1 Arbeitslosenversicherung und Grundsicherung/SGB II | 396 |
1.1 Armut trotz Grundsicherung? | 400 |
2 Soziale Absicherung von Arbeitslosen als Armutsfalle? | 402 |
3 Überwindung von Langzeitarbeitslosigkeit durch die Arbeitsmarktpolitik? | 404 |
3.1 Zunehmende Verfestigung der Langzeitarbeitslosigkeit | 404 |
3.2 Die arbeitsmarktpolitischen Eingliederungsinstrumente und der Aktivierungsansatz | 406 |
3.3 Befunde über die Wirkung ausgewählter Instrumente | 408 |
Literatur | 411 |
18 Nachhaltigkeit von Beschäftigung. Anmerkungen für Deut?schland | 413 |
1 Zum Stellenwert von Erwerbsarbeit | 414 |
2 Beschäftigungs- und Erwerbseinkommenssegmentierungen | 415 |
3 Beschreibung und Bewertung politischer Implikationen | 421 |
4 Resümee | 425 |
Literatur | 427 |
19 Bildungsarmut und die soziale ‚Vererbung‘ von Ungleichheiten | 429 |
1 Einleitung | 430 |
2 Warum Bildung heute im Unterschied zu früher entscheidender für Armut und Reichtum ist – ein historischer Rückblick auf „Bildung“ | 431 |
3 Pierre Bourdieu: Theorie vom kulturellen Kapital | 433 |
3.1 Die drei Formen des kulturellen Kapitals | 435 |
3.2 Die Schule als scheinbar objektiver Vermittler des institutionalisierten Kulturkapitals | 436 |
3.3 Inflation des institutionalisierten Kapitals und Verelendung der öffentlichen Schulen | 438 |
4 Der lange Abschied vom Mythos der angeborenen Intelligenz – Gehirnforschung und Begabung | 439 |
5 Das deutsche Schulsystem und die PISA-Studie: Empirische Bestätigung ungleicher Bildungschancen | 441 |
5.1 Entwicklungstendenzen im gegliederten Schulsystem in Deutschland | 441 |
5.2 15 Jahre PISA-Studien: Ergebnisse und Folgen | 442 |
5.3 Folgen mangelnder Bildungsabschlüsse für die Exklusion vom Arbeitsmarkt: Die europäische Debatte um die „Early school leavers“ | 448 |
6 Ausblick: Wege aus der Bildungsbenachteiligung – Inklusion benachteiligter Kinder und Jugendlicher | 449 |
Literatur | 452 |
20 Digitale Ungleichheiten | 455 |
1 Ungleichheiten im Zugang zum Internet | 456 |
2 Ungleichheiten in der kindlichen Mediensozialisation und der erfahrenen Medienerziehung | 460 |
3 Ungleichheiten in digitalen Nutzungspraxen | 463 |
3.1 Ungleichheiten in der Informationssuche und der Informationskompetenz | 464 |
3.2 Ungleichheiten in der unterhaltungsorientierten Nutzung | 466 |
4 Ungleichheit in digitalen Räumen: Ausschließung, Aneignung und Teilhabe | 470 |
Literatur | 472 |
21 Gesundheitliche Ungleichheit und neue Morbidität | 476 |
1 Gesundheitliche Ungleichheit: Zusammenhang von sozialer Lage und gesundheitlichen Risiken | 477 |
2 Armut: Folgen für Gesundheit und Lebenserwartung | 478 |
3 Neue Morbidität: Bedeutung von Lebensstil und Lebensbedingungen | 480 |
4 Gesundheitliche Ungleichheit: Merkmale, Einflüsse und Kausalitäten | 483 |
5 Armut in Schwangerschaft und frühe Kindheit: Spätes Gesundheitsrisiko im Erwachsenalter | 487 |
6 Gesundheitliche Ungleichheit: Konzept der kumulativen Vulnerabilität | 489 |
7 Gesundheitliche Ungleichheit und Prävention: Bedarf eines umfassenden theoretischen Erklärungsmodells | 490 |
8 Konsequenzen: Inkludierende Gesundheitsversorgung zur Reduktion gesundheitlicher und sozialer Ungleichheit | 492 |
Literatur | 495 |
22 Sozialräumliche Segregation: Ursachen und Folgen | 500 |
1 Begriffliche Klärungen: Ausgrenzung und Segregation | 501 |
2 Segregation und sozialräumliche Polarisierung | 504 |
3 Folgen sozialräumlicher Konzentration/Segregation | 506 |
4 Kontexts- und Nachbarschaftseffekte | 507 |
5 ‚Lösungen‘ für Segregation als Problem | 509 |
5.1 Soziale Durchmischung | 510 |
5.2 Segregation und Quartier | 512 |
6 Fazit | 515 |
Literatur | 516 |
23 Geschlecht: Wege in die und aus der Armut | 520 |
1 Einleitung | 521 |
2 Ausgewählte empirische Befunde | 523 |
2.1 Allgemeine und berufliche Bildung von Frauen und Männern | 523 |
2.2 Beschäftigung und Einkommen von Frauen und Männern | 525 |
3 Fazit und Ausblick | 530 |
Literatur | 532 |
24 Migration und soziale Ausgrenzung | 535 |
1 Migration: Begriffsdefinitionen und Erklärungsmodelle | 536 |
1.1 Migration – Ethnizität – Interkulturalität – Integration | 536 |
1.2 Ursachen von Migrationsbewegungen | 540 |
2 Migration: Historischer Regelfall in Deutschland und Europa | 541 |
2.1 Binnenmigration: Land-Stadt-Wanderung in Deutschland | 541 |
2.2 Kontinentale Wanderungsbewegungen | 542 |
2.3 Interkontinentale Migration als Export der sozialen Frage | 542 |
2.4 Migration in Deutschland nach dem Ende des II. Weltkrieges | 543 |
2.5 Zum aktuellen Stand der Migrationsbevölkerung in Deutschland | 545 |
3 Lebenslagen von Migrantinnen und Migranten in Deutschland | 549 |
3.1 Die Arbeitsmarkt- und Einkommenssituation | 550 |
3.2 Die Bildungs- und Ausbildungsbeteiligung | 551 |
3.3 Die Wohnsituation | 554 |
3.4 Die gesundheitliche Situation | 555 |
3.5 Partizipation und Teilhabe | 556 |
3.6 Illegale Migration – ein Sonderfall? | 557 |
3.7 Asyl- und Flüchtlingsmigration | 558 |
4 Ausblick | 559 |
Literatur | 564 |
25 Armut im Familienkontext | 568 |
1 Einleitung | 569 |
2 Strukturbedingungen von Armut bei Familien und Kindern | 570 |
2.1 Historischer Wandel von Armut im „ganzen Haus“ | 570 |
2.2 Armutsdimensionen und ?folgen im Jugendalter | 571 |
2.3 Zur Empirie von Armut im Familienkontext | 574 |
2.4 Ursachenkomplexe familienbedingter Armut: Einkommensmöglichkeiten und -bedarfe | 576 |
2.5 Vermeidung familienbedingter Armut | 577 |
2.5.1 Primäreinkommen und familialer Unterhalt | 577 |
2.5.2 Steuerpolitik und soziale Geldleistungen | 578 |
2.5.3 Soziale Dienste | 580 |
2.5.4 Weitere Beiträge zur Vermeidung familienbedingter Armut | 581 |
2.6 Armutsrisiken und -verschärfungen | 581 |
2.7 Internationaler Vergleich | 583 |
3 Armut im Familienkontext zwischen Familie, Gesellschaft, Markt und Staat | 584 |
4 Ausblick und offene Fragen | 587 |
4.1 Binnenverhältnisse und Wandel von Familienkontexten | 587 |
4.2 Refamiliarisierung des Sozialstaats? | 588 |
Literatur | 589 |
26 Altern und Soziale Ungleichheiten: Teilhabechancen und Ausgrenzungsrisiken | 592 |
1 Einführung | 593 |
2 Altersarmut | 593 |
3 Soziale Ungleichheit und Gesundheit im Alter | 596 |
4 Ungleichheit und Teilhabechancen | 596 |
4.1 Bedeutungen von sozialer Teilhabe | 597 |
4.1.1 Soziale Teilhabe, soziale Exklusion und Gesundheit älterer Menschen | 598 |
4.1.2 Soziale Teilhabe, Ungleichheit und Pflegebedürftigkeit im Alter | 599 |
4.1.3 Teilhabe als soziale Produktivität: Engagement in der alternden Gesellschaft | 600 |
4.1.4 Teilhabe und sozialräumliche Ausgrenzung im Alter | 602 |
5 Intersektionale Ungleichheiten im Alter | 603 |
5.1 Geschlechterverhältnisse, Lebenslagen und Teilhabe im Alter | 604 |
5.2 Lebenslagen und Teilhabechancen älterer Zugewanderter | 605 |
5.3 Mit Behinderung alt werden | 607 |
5.4 Gleichgeschlechtige Liebe als Ausgrenzungsfaktor im Alter | 608 |
6 Handlungserfordernisse | 609 |
Literatur | 609 |
27 Zwischen selbstbestimmter sozialer Teilhabe, fürsorglicher Ausgrenzung und Bevormundung. Ausgewählt?e Lebenslagen von Menschen, die wir behindert? nennen | 614 |
Vorbemerkung | 614 |
1 Die UN-Behindertenrechtskonvention | 615 |
2 Vom lebensunwerten Leben zum gleichberechtigten Bürger – Zum Wandel des Behinderungsverständnisses in nationaler und internationaler Behindertenpolitik | 616 |
3 Paternalistische Fürsorge, soziale Ausgrenzung und Bevormundung – Über Beharrlichkeiten in der Sozialpolitik sowie im Betreuungsrecht und die Konsequenzen für die Lebensbedingungen von Behinderten | 620 |
3.1 Zum Behinderungsverständnis in der Sozialpolitik | 621 |
3.2 Der Vorrang ambulanter Hilfen und die Beharrlichkeit muraler Dominanz | 622 |
4 Fazit: Behinderung als doppeltes Armutsrisiko | 632 |
Literatur | 634 |
V Strategien zur Überwindung von Armut und sozialer Ausgrenzung: Individuell, sozial und politisch | 636 |
28 Prekäre Lebenslagen und Krisen. Stategien zur individuellen Bewältigung | 637 |
1 Einleitung | 638 |
2 Die Entstehung der Stress- und Krisenforschung | 639 |
3 Psychologische Stress- und Krisentheorien | 640 |
3.1 Das Transaktionale Stresskonzept | 642 |
3.2 Ressourcentheoretische Ansätze | 644 |
4 Bewältigungsverhalten | 647 |
5 Resilienz | 649 |
5.1 Zum Begriff der Resilienz | 649 |
5.2 Untersuchung der Resilienz | 650 |
5.3 Der Beitrag der Resilienzforschung | 652 |
5.4 Konsequenzen für die Gestaltung professioneller Unterstützung | 653 |
Literatur | 654 |
29 Bewegung und Körperlichkeit als Risiko und Chance | 657 |
1 Ausgangslage | 658 |
2 Die Bedeutung von Bewegung und Körperlichkeit für die Entwicklung des Kindes | 660 |
3 Bewegung und Körperlichkeit als Grundkategorien menschlichen Seins | 662 |
3.1 Entwicklung durch die Bewältigung von Entwicklungsaufgaben | 663 |
4 Die Bedeutung des Selbstkonzepts | 666 |
4.1 Die Elemente des Selbstkonzepts | 667 |
4.1.1 Die Selbsteinschätzung | 668 |
4.1.2 Das Körperkonzept | 669 |
4.1.3 Das Fähigkeitskonzept | 670 |
4.1.4 Selbstbild und Selbstbewertung | 670 |
5 Entwicklung und Veränderung des Selbstkonzepts | 671 |
5.1 Zur Wahl der Bewegungs- und Sportthematiken für Kinder und Jugendliche | 672 |
6 Bewegung und Körper Medien der Gesundheitserziehung | 673 |
7 Lernen über Bewegungshandlungen mit dem Körper als erkenntnisstrukturierende Perspektive | 674 |
8 Bewegung und Körperlichkeit: Entwicklungschance oder -risiko? | 676 |
9 Ausblick | 677 |
Literatur | 678 |
30 Kinderarmut und familienbezogene soziale Dienstleistungen | 681 |
1 Armut bei Kindern als Thema der Forschung | 682 |
2 Was meint Armut bei Kindern? | 683 |
3 Was heißt familienbezogene soziale Dienstleistungen? | 686 |
3.1 Welchen Zweck verfolgen soziale Dienstleistungen? | 687 |
3.2 Soziale Dienstleistungen und Armut – Was ist bedeutsam? | 688 |
4 Soziale Dienstleistungen für (arme) Kinder und deren Familien | 690 |
4.1 Soziale Dienstleistungen – grundlegende Betrachtungsperspektiven | 690 |
4.2 Die Kinder- und Jugendhilfe als soziale Dienstleistung ‚erzieherische Hilfen’ | 695 |
4.3 Soziale Dienstleistungen für (arme) Kinder im Gesundheits-und Bildungswesen | 698 |
4.4 Soziale Dienstleistungen zur Absicherung der materiellen Grundversorgung | 701 |
5 Soziale Gegensteuerung durch kindbezogene Armutsprävention | 702 |
Literatur | 705 |
31 Kommunale Armutsverwaltung – zwischen gesetzlichem Auftrag und kommunalem Gestaltungswillen | 711 |
1 Verschränkung der staatlichen und kommunalen Handlungsebenen | 712 |
2 Durchführungsverantwortung der Kommunen: Management des Sozialen | 720 |
3 Integrierte Planung als Erfordernis der Verantwortungsteilung | 726 |
4 Geteilte Verantwortung – Ein Lösungsweg für Kommunen? | 728 |
Literatur | 730 |
32 Entkommunalisierung der Arbeitsmarktpolitik? Gest?alt?ungsspielräume von Ländern und Kommunen bei der Int?egrat?ion in Arbeit? | 735 |
1 Einleitung | 736 |
2 Kommunale Arbeitsmarktpolitik vom BSHG zum SGB II | 737 |
2.1 Die Kommunalisierung der Arbeitsmarktpolitik | 737 |
2.2 Richtungsänderung mit den Hartz-IV-Reformen | 739 |
2.3 Heutige Einflussmöglichkeiten der Kommunen | 740 |
3 Regionale und kommunale Arbeitsmarktpolitik über die Bundesländer | 741 |
3.1 Handlungsspielräume durch den ESF | 741 |
3.2 Vielfalt aber kein Durcheinander | 744 |
4 Weitere Einflussmöglichkeiten der Länder und Kommunen | 746 |
4.1 Jugendarbeitsmarktpolitik | 746 |
4.2 Arbeitsmarktintegration von Flüchtlingen | 747 |
5 Ausblick | 747 |
Literatur | 749 |
33 Armutspolitik der Europäischen Union | 752 |
1 Armut im Raum der Europäischen Union | 753 |
2 National dominierende sozialpolitische Leitbilder | 756 |
2.1 Armutspolitik im korporativen Statusstaat | 758 |
2.2 Armutspolitik im liberalen Sockelstaat | 759 |
2.3 Armutspolitik im solidarischen Vollbeschäftigungsstaat | 760 |
2.4 Armutspolitik im mediterranen familialen Staat | 761 |
2.5 Ein fünfter armutspolitischer Weg in Mittel? und Osteuropa? | 761 |
3 Armutspolitik im europäischen Integrationsprozess | 762 |
4 Handlungsfelder EU?europäischer Armutspolitik | 764 |
4.1 Information | 765 |
4.2 Recht | 766 |
4.3 Geld | 768 |
4.4 Zielvereinbarung | 768 |
5 Herausforderungen und Perspektiven | 772 |
Literatur | 773 |
34 Politische Repräsentation schwacher sozialer Interessen durch Initiativen, Wohlfahrtsverbände und Parteien | 776 |
1 Schwache Interessen bedürften artikulationsstarker Hilfe | 777 |
2 Schwache soziale Interessen: Begriffe und Zuordnungen | 778 |
2.1 Träger „schwacher sozialer Interessen“ | 778 |
2.2 Ansätze zur Vertretung schwacher sozialer Interessen | 780 |
3 Die historische Entwicklung organisierter Interessenvertretung | 781 |
3.1 Entstehung organisierter Interessen ab Mitte des 19. Jahrhunderts bis ins Kaiserreich (1848-1918) | 782 |
3.2 Phase der Entfaltung in der Weimarer Republik (1918-1933) | 783 |
3.3 Gleichschaltung im Dritten Reich (1933-1945) | 784 |
3.4 Wiederaufbau, Neugründung und Ausdifferenzierung der Verbände nach dem Zweiten Weltkrieg (1945-1989) | 785 |
3.5 Organisierte Interessen nach der Wiedervereinigung | 786 |
4 Interessenvertretung im europäischen Mehrebenensystem | 787 |
4.1 Institutionelle Interessenvertretung nationaler Akteure auf EU-Ebene | 787 |
4.2 EAPN als eigenständige institutionelle Interessenvertretung auf EU-Ebene | 789 |
4.3 Stärkung der Interessenvertretung durch mehr Betroffenenbeteiligung | 790 |
5 Interessenvertretung als Folge verwehrter Repräsentation | 791 |
6 Entwicklungstendenzen sozialer Interessenvertretung | 794 |
Literatur | 796 |
35 Bürgerschaftliches Engagement und Teilhabe | 799 |
1 Einleitung | 799 |
2 Traditionslinien | 800 |
2.1 Begriffsbestimmung | 801 |
2.2 Zivilgesellschaft | 802 |
2.3 Staatliche Förderung der Zivilgesellschaft? | 803 |
3 Zwei theoretische Leitbilder des Bürgerschaftlichen Engagements: Soziales Kapital und Welfare-Mix | 805 |
3.1 Soziales Kapital | 805 |
3.2 Welfare-Mix | 806 |
4 Bürgerschaftliches Engagement konfrontiert mit Ausgrenzung | 809 |
Literatur | 813 |
36 Armut und Öff entlichkeit | 815 |
1 Grundlagen | 816 |
2 Armutsbilder | 818 |
3 Armut als Thema in den Medien | 820 |
4 Mediennutzung unter sozialer Perspektive | 824 |
5 Öffentlichkeitsarbeit als strategisches Instrument | 825 |
6 Perspektiven | 826 |
Literatur | 827 |
37 Veränderungswissen Sozialer Berufe im komplementären Dreieck von Bildung, Gesundheit und Armutsrisiken | 830 |
Einleitung | 830 |
1 Dimensionen von Änderungswissen | 831 |
1.1 Änderungswissen als Sammelname | 831 |
1.2 Historizität von Änderungswissen | 834 |
1.3 Kontroversen und Konvergenzen | 836 |
2 Herausforderungen an Soziale Berufe und die Soziale Arbeit | 837 |
2.1 Disziplinäre Differenzierung und notwendige interdisziplinäre Vernetzung | 838 |
2.2 Soziale Arbeit zwischen Krisenbewältigung und Normalbedingung moderner Gesellschaften | 840 |
2.3 Strategische Differenzmuster | 842 |
3 Perspektiven für Hochschulbildung, Weiterbildung und berufliches Handeln | 845 |
3.1 Normative Orientierungen | 845 |
3.2 Bildungsoptionen | 847 |
3.3 Impulse | 848 |
Literatur | 851 |
Über die Autorinnen und Autoren | 854 |