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Handbuch Bildungsfinanzierung

AutorHeiner Barz
VerlagVS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
Erscheinungsjahr2010
Seitenanzahl511 Seiten
ISBN9783531925202
FormatPDF
KopierschutzDRM
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis42,25 EUR
Das 'Handbuch Bildungsfinanzierung' gibt einen systematischen Überblick: Grundlagen und Status Quo der Bildungsfinanzierung werden nach Bildungsbereichen und Kostenträgern differenziert nachgezeichnet und hochaktuelle Problembereiche wie Studiengebühren, Krippenfinanzierung oder die staatliche Privatschulpolitik kritisch beleuchtet. Wichtige Themen werden erstmals zusammenhängend abgehandelt - etwa die Finanzierung kultureller und religiöser Bildung oder steuerrechtliche Aspekte der Bildungsfinanzierung. Internationale Perspektiven zur Globalisierung von Bildungsmärkten und zur Bildungsfinanzierung durch internationale Organisationen runden das Kompendium ab.

Heiner Barz ist Professor für Erziehungswissenschaft, Abteilung für Bildungsforschung, an der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf.

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Inhaltsverzeichnis
Inhalt5
Vorwort9
Einführung: Finanzierung von Bildung12
Bildungsfinanzierung: Aktualität, Grundlagen, Unschärfen13
1 Deutschlands Bildungsausgaben – Ein Thema mit Variationen13
2 Grundlegende Begriffe14
3 Unschärfen in der Erfassung von Bildungsausgaben18
4 Internationaler Vergleich der Bildungsausgaben und Bildungsrenditen20
5 Aktuelle Brennpunkte der Bildungsfinanzierung21
Schulbetriebskosten, gesamt 5.222 € (90%)23
Gesamtkosten 5.806 € (100%)23
Literatur24
Das deutsche Bildungsbudget: Grundbegriffe, Eckdaten und Erweiterungen26
1 Grundbegriffe und Bildungsbudget27
2 Effekte einer umfassenderen Bildungsfinanzierungsgesamtrechnung32
Literatur35
Bildungsfinanzierung: Ideologie, Tradition, Innovation37
Nutzen und Notwendigkeit ökonomischer Perspektiven auf Bildung38
Literatur44
Ökonomische Perspektiven auf Bildung – Beobachtungen zu deutschen Widerständen46
1 Das humanistische Bildungsideal46
2 Der konservative Bildungsstaat48
3 Die Status-quo-orientierten Interessengruppen49
4 Ausblick51
Literatur52
Bildungsfinanzierung neu denken! Alternative Modelle der Bildungsfinanzierung.55
1 Grundzüge einer innovativen Bildungsfinanzierung55
2 Bildungsfinanzierung neu denken56
3 Weitere Modelle der Bildungsfinanzierung56
4 Instrumente neuer Finanzierungskonzepte61
5 Stand der Umsetzung64
Literatur65
Bildungsfinanzierung in Deutschland im Licht der Lebenszyklusperspektive: Gerechtigkeit im Widerstreit mit Effizienz?66
1 Einleitung66
2 Der wirtschaftliche Nutzen von effizienter und gerechter Bildung67
3 Der Lebenszyklus der Bildungsfinanzierung70
4 Die Bildungsfinanzierung in Deutschland im Licht der Lebenszyklusperspektive73
5 Bewertung und Schlussfolgerungen für die deutsche Bildungsfinanzierung75
Literatur77
Gender Budgeting in der Bildungsfinanzierung79
1 Definition von Gender Budgeting80
2 Entwicklung und Sachstand des Gender Budgeting81
3 Grundlagen und Methoden84
4 Ansätze für Gender Budgeting im Bildungsbereich (Beispiele)85
Literatur88
Bildungsfinanzierung: Politische Zuständigkeiten und soziale Benachteiligungen90
1 Die Position der Regierungen90
2 Parteien und Verbände96
3 Schlussfolgerung98
Literatur99
Bildungsfinanzierung im Spiegel der Wissenschaftsdisziplinen101
Von Pfründen zu Drittmitteln: Bildungsfinanzierung aus historischer Sicht am Beispiel der Universitäten102
1 Universitäten als Kooperationen: Ansätze des Mittelalters102
2 Universitäten als Staatsanstalten: neuzeitliche Entwicklungen und ihre Folgen105
3 Staatsanstalt und Kooperation? Tendenzen der Entwicklung108
Literatur109
Humankapital und Bildungsrendite – Die Perspektive der Wirtschaftswissenschaften111
1 Einleitung111
2 Humankapital und Bildungsrendite112
3 Finanzierungstheoretische Implikationen118
Literatur119
Bildungsfinanzierung – eine staatliche Aufgabe? Die Perspektiven der Finanzund der Verwaltungswissenschaft122
1 Einleitung122
2 Marktversagen im Bildungsbereich123
3 Staatsversagen im Bildungsbereich – Wo steht Deutschland?125
4 Ausblick129
Literatur130
Bildung und Ökonomisierungskritik – Die Perspektive der Erziehungswissenschaften132
1 Was ist Bildung?132
2 Geld und Geist – Ein deutsches Schisma?135
3 Bemerkungen zur neueren Bildungsfinanzierungsdebatte135
4 Die Ausklammerung der Ökonomie durch die Pädagogik136
5 Nachholen produktiver Interdisziplinarität139
6 Inkommensurabilität der Perspektiven139
Literatur140
Bildungsungleichheit – Eine deutsche Altlast. Die bildungssoziologische Perspektive142
1 Ein Vierteljahrhundert Illusion der Chancengleichheit – durch PISA beendet142
2 Schichtspezifische Bildungschancen: enormes Beharrungsvermögen der Ungleichheit und meritokratische Defizite bei der Auslese143
3 Migrantenkinder: doppelt benachteiligt146
4 Was tun?148
Literatur150
Bildungspolitik – Perspektiven der Politikwissenschaft153
1 Fachspezifische Perspektiven153
2 Einige Befunde politikwissenschaftlicher Bildungsforschung154
3 Bilanz158
Literatur159
Bildungsfinanzierung aus der Perspektive des Bildungsrechts162
1 Schule als Veranstaltung des Staates und das Recht auf Bildung162
2 Verfassungsrechtliche Prinzipien des Schulwesens163
3 Die Kosten der staatlichen Schule164
4 Bedingungen und finanzielle Situation der Schulen in freier Trägerschaft166
5 Der Bildungsgutschein172
Literatur172
Finanzierung einzelner Bildungsbereiche in der Bundesrepublik Deutschland174
Finanzierung der Elementarbildung175
1 Entwicklungstrends der Elementarbildung in Deutschland175
2 Überblick über die deutsche Landschaft der Kindertageseinrichtungen176
3 Ökonomische Rahmenbedingungen der frühen Bildung, Betreuung und Erziehung in Deutschland176
4 Überblick über Finanzierungssystematiken von Kindertageseinrichtungen178
5 Reformbedarfe und Reformvorschläge für Finanzierungskonzepte von Kindertageseinrichtungen in Deutschland179
6 Forschungsbedarfe zu Finanzierungssystematiken für die Elementarbildung181
Literatur182
Finanzierung des allgemeinbildenden Schulwesens185
1 Gesetzliche Regelungen als Grundlage der Schulfinanzierung185
2 Status Quo der Finanzierung und Mittelverwendung187
3 Beobachtbare Tendenzen191
Literatur195
Hochschulfinanzierung197
1 Grundlogik der neuen Hochschulfinanzierung197
2 Bereiche der Neuordnung in der Hochschulfinanzierung198
3 Wirkungen der neuen Hochschulfinanzierung203
Literatur205
Finanzierung beruflicher Bildung208
1 Einführung208
2 Bildungsausgaben und finanzierende Stellen in Deutschland im Überblick208
3 Finanzierung der Berufsausbildung209
4 Finanzierung der Parallelsysteme212
Förderprogramme des Bundes212
Fördermaßnahmen der BA212
5 Weiterentwicklung der beruflichen Finanzierung aus unterschiedlichen Perspektiven213
Literatur219
Finanzierung von Weiterbildung220
1 Einleitung220
2 Grundzüge der bestehenden Weiterbildungsfinanzierung220
3 Reformvorschläge zu der bestehenden Weiterbildungsfinanzierung225
4 Ausblick229
Literatur229
Privatschulfinanzierung232
1 Entwicklung des Privatschulwesens232
2 Zum Status Quo der Finanzierung233
Anteile der Haushalte mit negativem Restbetrag bei 120 Euro Schulgeld235
Grund-schulen Haupt-schulen Real-schulen Gymna-sien Gesamt-schulen Förder-schulen 2002240
2003240
2004240
2005240
2007240
3 Schlussfolgerungen241
Literatur241
Finanzierung der Jugendbildung jenseits von Schule und Beruf244
1 Jugendbildung im Bildungsbudget – über die Schwierigkeiten einer Gesamtvermessung des Ausgabenvolumens245
2 Ausgabenhöhe und Finanzierungsstrukturen ausgewählter Bildungsarrangements für junge Menschen246
3 Perspektiven252
Literatur253
Zur Finanzierung von kulturellen Bildungsangeboten – Zwischen den Stühlen oder eine ressortübergreifende Querschnittsaufgabe256
1 Staatliche Zuständigkeiten und private Aufwendungen258
2 Zur Finanzierung von Kultureller Bildung in der Schule260
3 Zur Finanzierung von außerschulischen kulturellen Bildungseinrichtungen261
TeilDrittmittel Öffentl. Förderung nehmer262
4 Zur Finanzierung kultureller Bildung in Kultureinrichtungen und -vereinen263
5 Zur finanziellen Unterstützung der kulturellen Bildung durch öffentliche, private Stiftungen, Wirtschaft und Mäzene264
6 Fazit – Aktuelle Trends zur Finanzierung der kulturellen Bildung265
Literatur266
Finanzierung kirchlicher Bildung270
1 Was ist „kirchliche Bildung“?270
2 Kirchensteuern, andere kirchliche Einnahmen und staatliche Zuwendungen an die Kirchen271
3 Die Hauptfelder kirchlichen Bildungswesens273
Bundesland An die Kirchen Staatsdienst Summe274
Insgesamt274
4 Ausgaben für das kirchliche Bildungswesen278
5 Zusammenfassung278
Insgesamt 4.862,5 565,1 12279
Insgesamt 3.848,5 301,4 8280
6 Religiöse Bildung außerhalb der beiden Amtskirchen4281
Literatur284
Bildungsfinanzierung in der Bundesrepublik Deutschland nach Kostenträgern287
Beiträge privater Haushalte288
1 Einleitung288
Bildungsbereich Ausgaben in Mrd. € Anteil am privaten Bil-dungsbudget289
2 Internationaler Vergleich und deutsche Besonderheiten289
3 Studiengebühren und Bundesländervariation10292
4 Ausblick und Reformdebatte294
Literatur296
Beiträge der Wirtschaft298
1 Humankapital und Wirtschaftswachstum298
2 Funktionen der Bildung und die Rolle der Wirtschaft299
3 Bildungsinvestitionen der Wirtschaft300
4 Ausbildungsund Qualifizierungsleistungen von Unternehmen302
5 Fazit305
Literatur306
Beiträge von Verbänden und Kirchen zur Bildungsfinanzierung309
1 Die Datenlage – Was verrät uns die Statistik?309
2 Die deutsche Verbandslandschaft oder „Was sind Verbände“?310
3 Die bunte Vielfalt der Verbände nach Sparten310
4 Welche Verbände sind für die private Bildungsfinanzierung von besonderer Bedeutung?313
5 Fazit318
Literatur319
Beiträge staatlicher Stellen321
1 Einleitung321
2 Das Profil der öffentlichen Bildungsausgaben und seine historische Entwicklung321
3 Politische und weitere Determinanten der öffentlichen Bildungsausgaben in Deutschland327
4 Ausblick und Reformdebatte329
Literatur330
Internationale Perspektiven332
Bildungsinvestitionen im internationalen Vergleich333
1 Einleitung333
2 Höhe der Bildungsinvestitionen im internationalen Vergleich334
3 Kostenstrukturen336
4 Anteil des in Bildung investierten Bruttoinlandsprodukts338
5 Mobilisierung von privaten Ressourcen340
6 Schluss343
Literatur344
Globalisierung und Kommerzialisierung von Bildungsmärkten – Stand und Perspektiven345
1 Bildungsmärkte und Globalisierung: Konzepte346
2 Private Anbieter347
3 Grenzüberschreitende Bildungsströme353
4 Diskussion356
Literatur356
Bildungsfinanzierung durch internationale Organisationen358
1 Die Bedeutung von Bildungsprogrammen internationaler Organisationen358
2 Bildungsfinanzierung und -koordination durch die UNESCO359
3 Bildungsfinanzierung durch die Weltbank360
4 Finanzierung von Studien zu Bildungssystemen durch die OECD362
5 Bildungsfinanzierung durch die Europäische Union363
6 Desiderate der Bildungsfinanzierung durch internationale Organisationen365
Literatur366
Privatwirtschaftliche Finanzierung beruflicher Erstausbildung368
1 Ohne privatwirtschaftliche Finanzierung keine duale Berufsbildung368
2 Vierzig Jahre Kostenund Nutzenmessungen369
3 Erhebungsmethoden und Daten371
4 Ein Vergleich zwischen deutschen und schweizerischen Nettokosten373
5 Kosten und Nutzen und der Ausbildungsentscheid374
6 Schlussfolgerungen376
Literatur377
Studiengebühren und -subventionen im internationalen Vergleich378
1 Einleitung378
2 Studiengebühren und ihre Subventionierung378
3 Länder ohne Studiengebühren bzw. mit nur geringen Studiengebühren, aber mit relativ großzügiger finanzieller Unterstützung der382
4 Länder mit hohen Studiengebühren und stark ausgeprägter Unterstützung für Studierende (Gruppe 2)382
5 Länder mit hohen Studiengebühren, jedoch einer weniger ausgeprägten finanziellen Unterstützung der Studierenden (Gruppe 3)383
6 Länder mit niedrigen Studiengebühren und einer weniger ausgeprägten finanziellen Unterstützung für Studierende (Gruppe 4)384
7 Zuschüsse oder Darlehen?385
8 Schluss387
Literatur389
Interfaces: Themen an der Schnittstelle von Ökonomie und Bildung390
Bildungsmarketing391
1 Marketing und Bildung – Annäherungen391
2 Was ist (Bildungs-)Marketing?391
Marktanalyse:392
Marketinginstrumente (Marketing-Mix):392
Marketingplan:392
3 Marketing-Mix am Beispiel Weiterbildung394
4 Marketinginstrumente397
Strengths400
Weaknesses400
Opportunities400
Threats400
5 Neuere Entwicklungen im Bildungsmarketing401
Literatur402
Bildungscontrolling404
1 Bildungscontrolling in Fachdiskussion und Praxis404
2 Grundbegriffe und Ansätze des Bildungscontrollings407
3 Methoden des Bildungscontrollings411
4 Abgrenzung zu anderen Steuerungsverfahren in der Bildung413
5 Bilanz und Ausblick413
Literatur414
Bildungsgutscheine zwischen Theorie und Empirie417
1 Einleitung417
2 Gutscheine und ähnliche Instrumente – eine Einführung417
3 Ziele und Effekte von Gutscheinen in den verschiedenen Bildungsbereichen418
4 Sozialpolitische Effekte und das Wahlverhalten von Eltern und Schülern423
5 Zusammenfassung425
Literatur426
Anreizstrukturen in der Finanzierung von Hochschullehre429
1 Einleitung429
2 Anreize in der Hochschulfinanzierung429
3 Anreizstrukturen in der öffentlichen Hochschulfinanzierung432
4 Studiengebühren als Beispiel für Anreizwirkung nicht-öffentlicher Finanzierungsmöglichkeiten436
5 Ausblick437
Literatur438
Bildungsfundraising – private Mittelbeschaffung als Zukunftskonzept?440
1 Spielarten des Fundraisings für die Bildungsförderung441
2 Hochschulfundraising445
3 Ausblick449
Literatur449
Hochschulbildung als Geschäftsfeld?452
1 Einleitung452
2 Begriff der Hochschulbildung452
3 Besonderheiten des „Hochschulmarktes“453
4 Private versus staatliche Hochschulen455
5 Akteure auf dem Hochschulmarkt455
6 Die Entwicklung privater Hochschulen in Deutschland457
7 Vermögens-, Finanzund Ertragslage459
8 Qualitätssicherung als Voraussetzung für ein erfolgreiches Geschäftsmodell461
Literatur462
„Weiterbildungsindustrie“: Geschäftsmodell ohne Geschäftsgrundlage?464
1 Weiterbildung – Gängiger Reflex in Sachen Lernen464
2 Ein differenzierter Blick auf die (Geschäfts-)Grundlage des Weiterlernens466
3 Weiterbildung: Ein überschätztes Geschäftsmodell470
Literatur471
Steuerrecht und Bildungsfinanzierung473
1 Steuerrecht als Subventionsinstitut von Bildungsmaßnahmen473
2 Steuerrecht in Deutschland476
3 Steuerrecht im Ausland482
4 Resümee485
Support487
Supportstrukturen: Studiengänge – Institutionen – Ressourcen488
1 Einleitung488
2 Supportstrukturen489
3 Ausblick496
Literatur497
Autorinnen und Autoren500
Heiner Barz,500
Dajana Baum,500
Karsten Baum,500
Gerhard Besier,500
Kathrin Bock-Famulla,500
Claudia Böhm-Kasper,500
Yvonne Brückner,500
Birgitt A. Cleuvers,500
Dieter Dohmen,501
Christoph Ehmann,501
Bernd Eisinger,501
Gisela Färber,501
Rainer Geißler,501
Stefan Hummelsheim,501
Michael Hüther,501
Florian Kainz,501
Simone Kaiser,502
Ruth Kamm,502
Susanne Keuchel,502
Bernd Kriegesmann,502
Sylva Liebenwein,502
Iris Pfeiffer,502
Jens Pothmann,502
Tabea Raidt,502
Dirk Randoll,502
Thomas Rauschenbach,502
Reinhold Sackmann,503
Andreas Schleicher,503
Manfred G. Schmidt,503
Walter Schöni,503
Manon Rani Sharma,503
Eberhard Steiner,503
Dieter Timmermann,503
Rudolf Tippelt,503
Johann Peter Vogel,503
Peter K. Warndorf,504
Sonja Weber-Menges,504
Sabine Weiß,504
Christian Werner,504
Dirk Werner,504
Ludger Wößmann,504
Frieder Wolf,504
Stefan C. Wolter,504
Frank Ziegele,504
Elisabeth Zwick,505
Stichwortregister506

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