Vorwort | 5 |
Abkürzungsverzeichnis | 13 |
Abbildungsverzeichnis | 17 |
Einführung und Gegenstandsbestimmung | 19 |
1 Einführung: Gesellschaftskonflikte im Spiegel der Sprache | 19 |
2 Erkenntnisinteresse der Untersuchung | 22 |
3 Zu Notation und Aufbau der Arbeit | 24 |
Teil I - Normgenese im Gesetzgebungsverfahren aus rechts- und diskurslinguistischer Perspektive: Empirische Studie am Beispiel der Online-Durchsuchung | 27 |
1 Einführung | 27 |
2 Hintergründe der Untersuchung: Prämissen, Methoden, Korpora | 28 |
2.1 Forschungshintergrund der vorliegenden Studie | 28 |
2.2 Untersuchungsdesign: Methodenset und Textkorpus | 54 |
2.2.1 Qualitative und quantitative Methoden rechtslinguistischer Diskursanalyse | 54 |
2.2.2 Textkorpora - Grundlage der Untersuchung | 64 |
3 Überblick zur Normgenese der Online-Durchsuchung | 76 |
3.1 Historisch-diskursive Hintergründe und Ereignisetappen einer rechtlichen Norm: Die Online-Durchsuchung | 76 |
3.1.1 Innere Sicherheit | 76 |
3.1.2 Innenpolitische Sicherheitspakete seit 2001 | 80 |
3.1.3 Das Bundeskriminalamt (BKA) | 83 |
3.1.4 Die ONLINE-DURCHSUCHUNG: Normgenese in 10 Etappen | 85 |
3.2 Zentrale Kontexte, Akteure und Kotexte der OD | 95 |
3.2.1 Die Exekutive | 95 |
3.2.2 Die Legislative | 97 |
3.2.3 Die Judikative | 100 |
3.2.4 IT- und Rechtswissenschaft | 100 |
3.2.5 Die Medien | 101 |
3.3 Semantische Kämpfe: Agonale Zentren umstrittener Sachverhalte bzw. Referenzobjekte in der Debatte zur OD | 102 |
4 Diachrone und synchrone Normgenese der Online-Durchsuchung aus rechtslinguistischer Perspektive | 106 |
4.1 Normgenese der Online-Durchsuchung im Kontext von Exekutive, Legislative und Judikative | 106 |
4.1.1 -20.02.2006: Präludium: Diskursereignisse bis zur ersten bekannt gewordenen BGH-Entscheidung. OD als ›nachrichtendienstliches Mittel‹ | 107 |
4.1.2 21.02.2006 - 24.11.2006: Positive BGH-Entscheidung bis zur ersten negativen BGH-Entscheidung. OD als ›Eingriffsbefugnis im Strafverfahren‹ | 117 |
4.1.2.1 Strafprozessuale Ermächtigung für OD nach §§ 102ff. StPO | 117 |
Rechtslinguistischer Exkurs zu ›Durchsuchung‹ und Durchsuchungsformen nach der Strafprozessordnung (StPO) | 117 |
4.1.2.2 Reaktionen auf die Entscheidung des Ermittlungsrichters in der Exekutive | 127 |
4.1.2.3 Die OD erstmals in der Legislative | 130 |
4.1.3 25.11.2006 - 30.01.2007: Erste negative BGH-Entscheidung bis zur Entscheidung des 3. Strafsenats des BGH. OD ›ohne strafprozessuale Grundlage‹ | 134 |
4.1.3.1 Erneute BGH-Entscheidung: Keine OD nach §§ 102 StPO | 134 |
4.1.3.2 Reaktionen auf die neuerliche BGH-Entscheidung in der Legislative | 138 |
4.1.4 31.01.2007 - 09.10.2007: Entscheidung des 3. Strafsenats des BGH bis zur mündlichen Verhandlung vor dem BVerfG. Neue Voraussetzungen de lege ferenda für OD? | 146 |
4.1.4.1 Entscheidung des 3. Strafsenats des BGH | 146 |
4.1.4.2 Initiative im BR zur Schaffung einer strafprozessualen Grundlage für OD | 149 |
Rechtslinguistischer Exkurs zum Konzept ›Kernbereich(sschutz)‹ in der verfassungsrechtlichen Dogmatik | 153 |
4.1.4.3 VORAUSSETZUNGEN de lege ferenda für OD im BT | 155 |
4.1.4.4 Anteilnahme des Bundesdatenschutzbeauftragten | 159 |
4.1.4.5 Strafprozessuale Ermächtigung für ‚offene’ OD | 160 |
4.1.4.6 Erster Referentenentwurf zur Novellierung des BKAG | 164 |
4.1.4.7 Auseinandersetzung zwischen BMI und BMJ bzw. Unions- und SPD-Fraktion | 169 |
4.1.4.8 Reaktionen im BT: Legitimations- und Delegitimation zukünftiger Normtextinitiativen | 177 |
4.1.5 10.10.2007 - 26.02.2008: Mündliche Verhandlung vor dem BVerfG bis zum Urteil zum VSG-NRW. OD ›als angegriffene Landesregelung‹ | 183 |
4.1.6 27.02.2008 - 03.06.2008: Urteil des BVerfG zum VSG-NRW bis Kabinettsbeschluss zum BKAG-E. Ein „neues Grundrecht“ und seine Folgen für OD | 196 |
4.1.6.1 Urteil des BVerfG zum VSG NRW | 196 |
Rechtslinguistischer Exkurs zu Eingriffsschwellen bzw. Tatbestandsvoraussetzungen im präventiven Polizeirecht | 205 |
4.1.6.2 Kontextualisierung der BVerfGE in der Legislative | 214 |
4.1.6.3 Die BVerfGE im zweiten Gesetzesentwurf zur Novellierung des BKAG | 220 |
4.1.6.4 Gesetzesinitiative im BR zur Verankerung von OD in der StPO | 227 |
4.1.7 04.06.2008 - 11.11.2008: Kabinettsbeschluss zum BKAG-E bis zur ersten Annahme des BKAG-E im BT. OD in der Kontroverse der SV | 233 |
4.1.7.1 Die OD als Drucksache (BKAG-E in Regierungsfassung) | 233 |
4.1.7.2 Kabinettsbeschluss und erste Beratung zum BKAG-E im BT | 239 |
4.1.7.3 Beratung und Stellungnahme des BR zum BKAG-E (1. Durchgang) | 244 |
4.1.7.4 Beratung, Anhörung von SV und Empfehlungen der Ausschüsse zum BKAG-E | 247 |
4.1.7.5 Ein Nebenschauplatz: Verankerung der Verfassungsrechtssprechung im GG? | 261 |
4.1.8 12.11.2008 - 27.11.2008: Annahme des BKAG-E im BT bis zur Zustimmungsentsagung des BR im 2. Durchgang. OD auf dem Weg zur formellen Norm | 264 |
4.1.9 28.11.2008 - 01.01.2009: Zustimmungsentsagung des BR im 2. Durchgang bis Inkrafttreten des BKAG-E. OD als formelles Recht | 266 |
4.1.10 02.01.2009 - Nachspiel: Verfassungsklage gegen das BKAG. OD als ›angegriffene Bundesnorm‹ | 268 |
4.1.11 Synopse handlungsleitender Konzepte von Befürwortern und Gegnern der Legislative (unter Berücksichtigung quantitativer Analysen) | 271 |
4.1.12 Zwischenfazit | 280 |
4.2 Normgenese der Online-Durchsuchung im Kontext rechtswissenschaftlicher Literatur | 284 |
4.2.1 Agonale Zentren im rechtswissenschaftlichen Diskurs vor der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts (- 27.02.2008) | 284 |
4.2.2 Agonale Zentren im rechtswissenschaftlichen Diskurs nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts (27.02.2008 -) | 294 |
4.2.3 Nach Inkrafttreten des BKAG-E (01.01.2009 -) | 302 |
4.2.4 Zwischenfazit | 303 |
4.3 Normgenese der Online-Durchsuchung im Kontext ausgewählter Medien und Ereignisse | 306 |
4.3.1 Überblick zur diachronen Konstitution des Mediendiskurses zur OD | 306 |
4.3.2 Divergente Ko(n)textualisierungen ausgewählter Sachverhalte und Referenzobjekte im Mediendiskurs zur OD | 311 |
4.3.2.1 Die ALLGEMEINE LEBENSWELT: ›Die Welt des latenten Terrorismus‹ vs. ›Die Überwachungsgelüste des unkontrollierten Staates‹ | 311 |
4.3.2.2 Die EREIGNISSE im Mediendiskurs | 312 |
A. EXEKUTIVE und LEGISLATIVE EREIGNISSE | 312 |
B. JUDIKATIVE EREIGNISSE | 314 |
4.3.2.3 Die AKTEURE im Mediendiskurs | 317 |
A. BEFÜRWORTER und GEGNER | 317 |
B. BReg und die FRAKTIONEN UNION, SPD und FDP | 318 |
C. ZYPRIES und SCHÄUBLE | 320 |
D. Die GERICHTE (BGH und BVerfG) | 321 |
4.3.2.4 Die LEBENSWELT der ONLINE-DURCHSUCHUNG | 321 |
A. Die OD als GANZES | 321 |
B. ZIELOBJEKTE (ITS) | 324 |
C. HINTERGRUNDINTENTION und ZWECK von OD | 324 |
D. Der EINGRIFFSVORGANG | 325 |
E. Die FOLGEN von OD | 326 |
F. Die VORAUSSETZUNGEN für OD | 327 |
4.3.2.5 Das GGVIiS | 329 |
4.3.3 Die Online-Durchsuchung in Bildern | 331 |
4.4 Zwischenfazit | 335 |
5 Zusammenfassung der Norm- und Text-Genese der OD | 336 |
Teil II - Elemente einer Theorie der Rechtsnormdiskursivität. Textstufen der Normgenese und sprachliche Mittel des Geltungsanspruchs Norm-konstituierender Akteure | 343 |
1 Einführung | 343 |
2 Mikroebene der Rechtsnormdiskursivität | 344 |
2.1 Rechtliche Normen als Wissensrahmen und Teil kognitiver Verarbeitungsprozesse | 344 |
2.2 Modelle kognitiver Normrepräsentation: die Strukturen des Wissens | 345 |
2.3 Die sprachliche Konstitution von Wissen: Zur Semiotik von rechtlichen Normen | 351 |
2.4 Normen-Semantik im Spannungsfeld von Alltags- und Fachwissen | 356 |
2.5 Zwischenresümee und die Grenzen kognitiver Normsemantik | 365 |
3 Zur sozialen (Re)Konstruktivität von Normsemantik (Mesoebene der Rechtsnormdiskursivität) | 366 |
3.1 Die soziale Konstruktion von Welt und Wissen | 367 |
3.2 Sprachliche Handlungen als soziale Handlungen in kommunikativen Räumen | 370 |
3.3 Rechtssprachliches Handeln und quasi-kommunikative Vermittlung von rechtlichen Normen | 374 |
3.3.1 Normkonstitution in der juristischen Textarbeit | 376 |
3.3.2 Normkonstitution in lokalen Kommunikationsräumen der Legislative, Judikative, Exekutive, (Rechts-) Wissenschaft sowie der Medienberichterstattung | 378 |
3.3.2.1 Legislative Kommunikationskontexte der Normgenese | 379 |
3.3.2.2 Exekutive Kommunikationskontexte der Normgenese | 387 |
3.3.2.3 Judikative Kommunikationskontexte der Normgenese | 395 |
3.3.2.4 (Rechts-)Wissenschaftliche Kommunikationskontexte der Normgenese | 401 |
3.3.2.5 Mediale Kommunikationskontexte der Normgenese | 404 |
3.3.3 Zwischenresümee oder: zu den Grenzen sozialkonstruktiver Normgenese | 409 |
4 Rekursive Transkriptivität des Rechts (Makroebene der Rechtsnormdiskursivität) | 410 |
4.1 Zur Diskursivität von rechtlichen Normen | 411 |
4.2 Normgenese als Prozess progressiver Transkriptivität in Fach- und Laiendiskursen | 414 |
4.3 Judikative Normgenese: Textstufen der Rechtsarbeit vor Gericht | 416 |
4.4 Norm(text)konkretisierung ex ante: Textstufen der Rechtsarbeit im Gesetzgebungsverfahren | 418 |
5 Sprachliche Mittel des Geltungsanspruchs im Kontext der Normgenese | 422 |
5.1 Autorität im Ausdruck | 424 |
5.2 Autorität durch Anthropomorphisierung von Ausdrücken und Texten | 427 |
5.3 Autorität durch Texte | 428 |
5.4 Autorität in impliziten und expliziten Verweisungen | 431 |
5.5 Autorität durch grammatische Geltungskonstituenten | 440 |
Teil III - Resümee zentraler Ergebnisse und Ausblick: Konsequenzen für Gesetzgebung und Rechtsauslegung | 449 |
Bibliographie | 455 |
Anhang | 475 |