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Regulierung von Investitionsprojekten in Russland

Normativ-rechtliche Anforderungen im Anlagenbau

AutorJulia Krause
VerlagSpringer Gabler
Erscheinungsjahr2016
Seitenanzahl386 Seiten
ISBN9783658152949
FormatPDF
KopierschutzWasserzeichen/DRM
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis54,99 EUR
Julia Krause präsentiert eine präzise Darstellung der Vorgehensweisen beim Management von großen Anlagenbauprojekten in Russland. Sie analysiert den Prozess angefangen von der Lizensierung der Projektierungstätigkeit bis zur Inbetriebnahme der überwachungsbedürftigen Anlagen. Dabei berücksichtigt sie aktuelle Reformen und Änderungen auf dem Gebiet der Technischen Regulierung, Standardisierung und Überwachung. Die Umsetzung dieser Prozesse ermöglicht eine compliance-konforme und erfolgreiche Realisierung von Investitionsprojekten im Zielland. 


Julia Krause verantwortet den Bereich Technische Regulierung bei einem international tätigen Anlagenbauunternehmen. Ihre Schwerpunkte liegen auf der Realisierung rechtskonformer Projektabläufe, Zulassungen und Projektierungen im internationalen Umfeld.

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Blick ins Buch
Inhaltsverzeichnis
Geleitwort5
Inhaltsverzeichnis6
Abkürzungen und Abbreviaturen10
Abbildungsverzeichnis17
Tabellenverzeichnis18
Glossar19
Einleitung26
Teil 1 Historische, politische und normativ-rechtliche Rahmenbedingungen für Investitionsprozesse in Russland31
1. Entstehung der Normen und Entwicklung der Standardisierungsprozesse32
1.1 Zur Geschichte der Standardisierung und Überwachung32
1.1.1. Entstehung der Normen in der Weltgeschichte32
1.1.2. Metrologie als treibende Kraft der Standardisierungsprozesse33
1.1.3. Standardisierungsprozesse in Russland36
1.2 Aufgaben, Prinzipien und Methoden der Standardisierung41
1.3 Die Rolle verschiedener Behörden und Institutionen für die Standardisierung45
1.3.1. Internationale Standardisierungsorganisationen45
1.3.2. Regionale Normungs- und Standardisierungsorganisationen in Europa und weltweit48
1.3.3. Nationale Organisationen für Standardisierung und implizierte Prozesse50
1.3.3.1. Das Wesen von Rosstandart52
1.3.3.2. Die Rolle der Technischen Komitees53
1.3.3.3. Weitere Institutionen55
1.3.4. Hierarchie der Föderalen Organe der Exekutive56
2. System der gesetzgebenden und normativen Akte und deren Hierarchie im russischen Recht58
2.1 Begriffe im Standardisierungswesen und auf dem Gebiet der Technischen Regulierung58
2.1.1. Normativ-rechtlicher Akt und normative Dokumente59
2.1.2. Standard59
2.1.3. Norm60
2.2. Formen normativ-rechtlicher Akten in Russland und deren Klassifizierung61
2.2.1. Übersicht61
2.2.2. Verfassung64
2.2.3. Föderale Verfassungsgesetze65
2.2.4. Übliche Föderalgesetze, Kodizes66
2.2.5. Präsidiale Erlasse, Verordnungen und Verfügungen66
2.2.6. Verordnungen und Verfügungen der Regierung der RF67
2.2.7. Formen der behördlichen normativen Vorschriften67
2.3. Vorbereitung der normativ-rechtlichen Dokumente, deren staatliche Registrierung, Veröffentlichung und ihr Inkrafttreten71
2.4. Hierarchie von Standards73
2.4.1. Klassifikation von Standards73
2.4.2. Arten der normativen Dokumente in der Standardisierung75
2.4.3. Branchenübergreifende komplexe Standardisierungssysteme76
2.5. Prozesse der Erarbeitung von Standards und deren Inkrafttreten in Russland79
3. Integrationsprozesse in Russland: von der Zollunion zur EAWU81
3.1 Zollunionen in der Weltgeschichte81
3.2 Zollunion zwischen Russland, Weißrussland und Kasachstan und andere Vereinigungen83
3.3 Technische Regulierung in der Eurasischen Wirtschaftsunion88
4. Resümee: die Logik der Standardisierung und Vorteile der Technischen Regulierung92
Teil 2 Etappen eines Investitionsprojektes93
1. Planung der Anlagen94
1.1 Lizenzierung der Projektierungstätigkeiten94
1.1.1. Das Wesen der Selbstregulierenden Organisationen94
1.1.2. Anforderungen für die Mitgliedschaft in einer Selbstregulierenden Organisation96
1.1.3. Zulassungsgebiete98
1.2 Vorprojektierung102
1.2.1. Investitionsbegründung103
1.2.2. Business-Plan105
1.2.3. Ausgangsdaten für die Projektierung107
1.2.4. Aufgabenstellung zur Projektierung und Ausgangsmaterialien110
1.3Projektierung111
1.3.1. Überblick111
1.3.2. Russisches System der technischen Normativbestimmungen und Rechtsakte im Bauwesen und deren Harmonisierung mit europäischen Baunormen117
1.3.3. Struktur der Planungsunterlagen120
1.3.3.1. Umweltschutz120
1.3.3.2. OVOS122
1.3.3.3. Feuerschutz129
1.3.3.4. Deklaration der Industriesicherheit132
1.3.3.5. Risikoanalyse135
1.3.3.6. Energieeffizienz138
1.3.3.7. Kostenplan138
1.3.4. Genehmigung und Freigabe der Projektdokumentation139
2. Konformitätsbewertung der Industrieprodukte in der Zollunion144
2.1Überblick144
2.2Struktur und Inhalt der Technischen Reglements146
2.2.1. Vorbemerkung146
2.2.2. TR „Über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen“148
2.2.3. TR „Über die Sicherheit von Ausrüstung in explosionsgefährdeter Umgebung“150
2.2.4. TR „Über die Sicherheit von unter Druck arbeitender Ausrüstung“152
2.2.5. Andere Technische Reglements155
2.3Arten der Konformitätsbewertung157
2.3.1. Definitionen157
2.3.2. TR Zertifikat159
2.3.3. Deklarierung159
2.3.4. Ex-Schutz-Zertifikat160
2.3.5. Feuerschutz-Zertifikat161
2.3.6. Hygiene-Zertifikat162
2.3.7. Messmittelzertifikat162
2.4Zertifizierungsschemata164
2.5Dokumentation für Konformitätsbewertung168
2.6Zertifizierungs- und Deklarierungsverfahren nach den TRs172
2.7Markierung und Kennzeichnung im Geräte-, Maschinen- und Anlagenbau176
2.8Kriterien für die Auswahl der Lieferanten178
3. Errichtung eines Werkes180
3.1Lieferung der Ausrüstung180
3.1.1. Zollabwicklung180
3.1.2. Lieferung von Ersatzteilen184
3.1.3. Gewährleistung des Rechtsschutzes für das geistige Eigentum185
3.2Zulassung zu Montagearbeiten186
3.3Die Rolle von Rostechnadzor im Rahmen der staatlichen Überwachung187
3.3.1. Überblick187
3.3.2. Einzelne Aufgaben191
3.3.2.1. Staatliche Bauüberwachung191
3.3.2.2. Energetische Überwachung191
3.4Expertisen und andere Voraussetzungen für die Inbetriebnahme192
3.4.1. Prüfmethodik192
3.4.2. Registrierung von Druckbehältern194
3.4.3. Expertise der Werkstoffe196
3.4.4. Expertise zur Industriesicherheit198
3.4.5. Expertise zur Ausrüstung – Änderungen der Anforderungen199
3.4.6. Expertise der Sicherheitsbegründung203
3.4.7. Expertise zur Deklaration der Industriesicherheit204
3.4.8. Erstkalibrierung der Messmittel204
3.4.9. Erarbeitung des Technologischen Reglements207
3.4.10. Erarbeitung des Planes zur Havariebeseitigung208
3.5Qualitätskontrollen beim Bau209
3.5.1. Innerbetriebliche Kontrolle209
3.5.2. Kontrolle durch den Kunden210
3.5.3. Autorenkontrolle212
3.5.4. Staatliche Bauüberwachung213
3.6Phasen der Inbetriebnahme216
3.6.1. Abnahmen216
3.6.1.1. Vorabnahme217
3.6.1.2. Endabnahme219
3.6.2. Genehmigung für die Inbetriebnahme221
3.6.3. Lizenzierung einer besonders gefährlichen Anlage223
3.6.4. Registrierung eines Objektes226
3.7Technische Regulierung beim Bau228
4. Resümee - Zusammenwirken der am Projekt beteiligten Parteien234
Teil 3 Rechtssicherheit und Perspektiven von Russland-Geschäften im Maschinen- und Anlagenbau237
1. Politisch-wirtschaftliche Entwicklung im Bereich Industrie/Maschinenbau238
1.1. Schwerpunkte der Investitionen, die Rolle der Sonderwirtschaftszonen und die Industriepolitik Russlands239
1.2. Vorteile des Eurasischen Wirtschaftsraums für Investitionsprojekte und die Zukunft der Union241
1.3. Auswirkungen der Ukraine-Krise244
2. Technische Regulierung als Instrument zur Öffnung des russischen Marktes247
2.1 Die Rolle des WTO-Beitritts Russlands für die Öffnung der Märkte durch die Technische Regulierung und seine Auswirkungen für die deutschen Anlagenbauer247
2.2. Harmonisierung der Standards mit Europa249
2.3. Die Anerkennung der Rolle der Standardisierung für die Wirtschaft Russlands256
3. Technische Regulierung als Compliance- und Rechtssicherheitsfaktor bei der Realisierung von Investitionsprojekten258
3.1 Etablierung der Technischen Regulierung als Berufszweig259
3.1.1. Aktualität der Thematik in Russland259
3.1.2. Die Situation in Deutschland260
3.2. „Normenarbeit“ in einem Unternehmen263
3.3. Die Besonderheiten der Vertragsgestaltung mit russischen Kunden266
3.4. Dokumentationsmanagement im Wandel277
3.4.1. Allgemeines277
3.4.2. Anforderung an die Inhalte von Dokumentationen280
3.4.3. Anforderungen an den Technischen Pass (TP)281
3.4.4. Qualitätszertifikate283
4. Resümee - Eckpunkte eines Erfolgs bei der Projektrealisierung in Russland287
Zusammenfassung und Schlussfolgerungen289
Quellenverzeichnis295
Anhänge323

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