"Schulautonomie"" als Perspektive? - Zu den gesellschaftlichen Voraussetzungen und zu den Konzepten der gegenwärtigen Diskussion über die Reorganisation der Schulen und ihre Auswirkung auf den Beruf des Lehrers"""

Autor	Gerd Reinken
Verlag	Diplomica Verlag GmbH
Erscheinungsjahr	2012
Seitenanzahl	131 Seiten
ISBN	9783842819092
Format	PDF
Kopierschutz	kein Kopierschutz/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	44,99 EUR

Das Thema dieses Buches ist von unverkennbar hoher Aktualität und gesellschaftlicher Relevanz: die Frage nach den Konzepten über die Reform der Schule in der gegenwärtigen Diskussion, den Motiven, die sie beeinflussen und den Entwicklungen, die mit ihnen verbunden sein können. Es geht um die Frage nach angemessenen Formen der inneren und äußeren Verfassung der Schulen, um die Herausforderungen zu bewältigen, die sich aus den gesellschaftlichen Veränderungen ergeben.
Durch den Druck, der mit den internationalen Vergleichsstudien über die Leistungsfähigkeit von Schulen (TIMSS) auch auf das deutsche Bildungswesen ausgeübt wird, zeichnet sich eine Veränderung in der strategischen Ausrichtung der Schulreform ab: Nicht mehr zentralistische Konzepte, sondern dezentrale Schritte zur Systemsteuerung durch Profilbildung und Wettbewerb erhalten zunehmend Bedeutung. Insofern bekommt vor allem die Frage nach den Konzepten einer stärkeren Dezentralisierung der Schule, ihren Rahmenbedingungen, Chancen, expliziten und impliziten Gefahren eine besondere Relevanz. Konkretisiert werden diese Fragestellungen am Beispiel der niedersächsischen Schulentwicklungskonzepte - insbesondere an den geplanten Schulentwicklungsprogrammen.
Nach Begriffsbestimmungen und der Darstellung der historischen Entwicklung der Zentralisierung von Schule und Schulverwaltung wird die seit Beginn der 90er Jahre von Seiten der Schulpolitik geführte Diskussion über Schulautonomie kurz charakterisiert. Dabei kristallisieren sich zwei zentrale Argumentationsstränge heraus, auf die jeweils genauer eingegangen wird: der pädagogische und demokratietheoretische einerseits, der ökonomisch-managementtheoretische andererseits.
Aus den neuen Anforderungen an die Schule, die aus der Veränderung von Kindheit, Jugend und Familie sowie denen der Arbeitswelt resultieren, wird das Konzept einer - verlässlichen, ganztägigen - Schule entwickelt, die reflektiert sozialpädagogische Aufgaben übernimmt. Dem gegenüber steht der Strang der aus der Finanzknappheit der öffentlichen Hand resultierenden Konzepte einer veränderten Finanzierung des Schulwesens.
Beide Diskussionen werden unter der Frage nach dem Wandel der Organisationsstruktur im Schulwesen zusammengeführt. Dabei wird das Konzept ?erweiterte Schulautonomie? in seinen verschiedenen Dimensionen und Realisierungsschritten genauer untersucht und im Verhältnis zur Administration thematisiert. Begleitend erfolgt auch eine ausführliche Darstellung und Bewertung der Schulprogrammentwicklungskonzepte in Niedersachsen.
Außerdem wird der Frage nach den Auswirkungen der neuen Entwicklung auf die Lehrer nachgegangen.

Gerd Reinken, Lehrer und Diplom-Soziologe, wurde 1957 in Oldenburg geboren. Nach seinen anfänglichen beruflichen Tätigkeiten im kommunalen Verwaltungsdienst und im Bereich der Erwachsenenbildung absolvierte er an der Universität Oldenburg zum einen ein Lehramtsstudium für den Grund- und Hauptschulbereich, zum anderen ein sozialwissenschaftliches Studium mit dem Schwerpunkt der Bildungs- und Industriesoziologie. Während seiner langjährigen Unterrichtspraxis in den Bundesländern Rheinland-Pfalz und Niedersachsen entwickelte der Autor - hervorgerufen durch die vielfältigen schulischen Reformvorhaben und ihre Auswirkungen auf den Beruf der Lehrerinnen und Lehrer - ein besonderes Interesse für die innere und äußere Schulverfassung.

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Inhaltsverzeichnis

Inhalt	3
1. Einleitung	9
1.1. Problemstellung	12
1.2. Fragestellungen und Untersuchungsansätze	14
2. Zur Begrifflichkeit „Schulautonomie“	16
2.1. Autonomie im Schulverwaltungsbereich	17
2.2. Autonomie im Sinne einer Erweiterung schulischer Gestaltungsspielräume versus pädagogischer Autonomie	18
3. Das Verhältnis von zentralistischen und dezentralen Schulstrukturen im historischen Kontext	19
3.1. Strukturelle Entwicklungen der Schulverwaltung und Schulreformvorhaben vom Ende des 18. Jahrhunderts bis 1918	19
3.2. Reformpädagogik nach 1918 im Kontrast zu zentralstaatlichen Schulstrukturen	22
3.3. Dezentralisation und Selbstverwaltung im Widerstreit mit zentralstaatlichen Auffassungen nach 1945	24
3.4. Das Wiederaufleben des Schulautonomiekonzepts in den 90er Jahren	26
3.5. Zwischenfazit	29
4. Gesellschaftlicher Strukturwandel und neue Perspektiven der Schulentwicklung	30
4.1. Veränderte Sozialisationsbedingungen in der Kindheit und Jugend	31
4.2. Entwicklungen in der Wirtschafts- und Arbeitswelt	39
4.3. Bedeutsame strukturelle Entwicklungen in den Bereichen Kindheit/Jugend und Arbeitswelt für die „neue Schule“ (Zwischenfazit)	44
4.4. Herausforderungen für die zukünftige Schulentwicklung	45
5. Neue bildungsökonomische Rahmenbedingungen	53
5.1. Entpolitisierte Bildungsdiskussion	54
5.2. Bildungsökonomische Grenzen der Verschulung	55
6. Wandel der Organisationsstruktur im Schulwesen	63
6.1. Das klassische Verständnis der Schulorganisation und der Paradigmenwechsel in der Schulentwicklung	64
6.2. Schule im Sinne einer sozialen Organisation als neues Steuerungskonzept	67
6.3. Dezentralisierung im Schulverwaltungsbereich	73
6.4. Von den Leitkonzepten der Reorganisation der Einzelschulen zum praxisnahen Schulentwicklungskonzept „Schulprogramme“ (Zwischenfazit)	77
6.5. Das Schulprogramm als handlungs- und prozeßorientiertes Konzept der Schulentwicklung	78
6.6. Zum Verständnis der Qualitätssicherung	81
6.7. Evaluation als Bestandteil der Schulprogrammarbeit	82
6.8. Unterstützung der Schulen bei der Schulprogrammentwicklung und Evaluation	85
6.9. Allgemeine Gefahren und Abwege bei der Schulprogrammentwicklung	85
6.10. Schulentwicklung im Bundesland Niedersachsen	86
7. Auswirkungen der aktuellen Schulreformen auf die Profession der Lehrerschaft	110
7.1. Deprofessionalisierungstendenzen des Lehrerberufes im Zusammenhang mit aktuellen Schulreformmaßnahmen	111
8. Schlußbetrachtung	113
9. Literaturverzeichnis	120
Autorenprofil	130