„Durch uns und unnser Landtschaften gemacht […]“
Landesfürst und Landstände am Tiroler Landtag
des 15. Jahrhunderts*

MICHAELA FAHLENBOCK

Mitte des 15. Jahrhunderts tritt uns der Tiroler Landtag in seiner voll ausgebildeten Organisationsform aus den Quellen entgegen. Seit dieser Zeit findet sich die Teilnahme aller vier Tiroler Landstände – des Adels (Herren und Ritter), der Städte und Märkte, der Gerichte und schließlich der Prälaten (seit 1443)1 – an diesen Versammlungen belegt. Erst durch die politische Emanzipation der einzelnen gesellschaftlichen Verbände respektive Stände2 des Landes hatte sich auch der Landtag als solcher konstituieren können und war zum zentralen Forum des Miteinanderverhandelns3 von Landesfürst und Landständen geworden. Voraussetzung für die Entstehung der landständischen Verfasstheit war in Tirol wie auch anderenorts das Vorhandensein eines rechtlich abgegrenzten Landes4 – also einer Rechts- und Friedensgemeinschaft, die nach Otto Brunner durch ein Landrecht geeint sein musste.5

Die Ausbildung des Tiroler Landtags geschah demnach nicht innerhalb kürzester Zeit, sondern zog sich über mehrere Jahrhunderte. Eine wesentliche Rolle bei der Ausformung der tirolischen landständischen Verfassung – wie sie uns im 15. Jahrhundert mit ihren vier Kurien begegnet – spielte, wie schon angesprochen, die landrechtliche Einigung Tirols und der damit zusammenhängende Ausbau der landesherrlichen Gewalt. Landwerdung, Herrschaftsverdichtung und Verfassungsentwicklung verliefen naturgemäß nicht isoliert voneinander ab, sondern bedingten sich gegenseitig und wurden wiederum von überlieferten Rechtstraditionen bzw. -anschauungen geprägt.6

Wenn wir im Folgenden nach den Ursprüngen und der Entstehung der politischen Institution Tiroler Landtag fragen, müssen genau diese Entwicklungsprozesse näher betrachtet werden.7 Von besonderem Interesse werden dabei die Ausbildung der Gerichte bzw. Gerichtsgemeinden und ihre Aufnahme in den landständischen Körper sein,8 da in der gängigen Forschung die Erreichung der Landstandschaft seitens der Gerichte als das ausschlaggebende Moment für die Ausformung der spezifisch tirolischen landständischen Verfassung angesehen wird.9 Darauf basierend gilt es, den verfassungsrechtlichen Hintergrund und die endgültige Konstitution jenes politischen Forums im 15. Jahrhundert zu thematisieren. Anhand des Innsbrucker Landtags von 1474 soll das zuvor Ausgeführte abschließend exemplarisch veranschaulicht werden.

1. Ursprünge und Entstehung des Tiroler Landtags

Dass im 15. Jahrhundert politische Entscheidungen zum Wohle des Landes im Rahmen des Miteinanderverhandelns von Landesfürst und Landständen getroffen wurden, lässt sich nach Albert Jäger in seinen Ursprüngen auf Rechtstraditionen der „germanischen Völker“ zurückführen. So liest man in seinem in den frühen 1880er- Jahren erschienenen Standardwerk zur Geschichte der landständischen Verfassung Tirols dazu Folgendes:

Einen weiteren Keim der landständischen Verfassung Tirols sah Albert Jäger in den Folgen der Auflösung der alten Herzogtümer Sachsen und Bayern gegeben. An deren Stelle traten schließlich kleinere Landesherrschaften, die nunmehr Hoftage11, Gerichtstage bzw. Landdinge/Landtaidinge12 oder Landgerichte13 abhielten, in denen die alten Versammlungs- und Verhandlungstraditionen weiterlebten.14 In diesen öffentlichen und allmählich in regelmäßigen Abständen stattfindenden placita (Gerichts-/Rats- versammlungen), die an sogenannten Ding- und Malstätten unter freiem Himmel stattfanden, wurde über wichtige Rechts- und Verwaltungsangelegenheiten beraten. Bedeutende Entscheidungen bedurften dabei schon damals der Zustimmung der dort versammelten Landesgenossen.15

Albert Jäger führt diesbezüglich etwa für den Tiroler Raum – in dem seit Anfang des 11. Jahrhunderts die Bischöfe von Trient und Brixen im Besitz der Grafengewalt waren –,16 den auf einer Wiese in der Nähe der Burg Formigar17 stattgefundenen Hoftag des Bischofs Adelbert von Trient im Jahr 1163 an. Die dort geladenen Grafen und Domherren sollten verschiedene Rechtsfragen gemeinschaftlich abhandeln.

Ebenso hat sich die Abhaltung von Hoftagen seitens der Brixner Bischöfe für die Jahre 1070 zu Rasen im Pustertal und 1225 in der Domkirche zu Brixen in den Quellen überliefert.18

Im 13. Jahrhundert begannen auch die Grafen von Tirol solche Tage abzuhalten. Beispielhaft sei das unter offenem Himmel durchgeführte Landtaiding im Jahr 1229 genannt. Graf Albert III. von Tirol und Bischof Heinrich von Brixen beriefen hierzu sämtliche Ministerialen der Kirche von Brixen an die Ladritscher Brücke, um gemeinsam einen dreijährigen Landfrieden zu beschließen.19

Sind diese Versammlungen als frühe Vorläufer der späteren Landtage20 zu betrachten, so gab die unter Graf Meinhard II. von Tirol-Görz21 erfolgte Landwerdung Tirols22 den konkreten Anstoß für dessen landständische Verfassungsentwicklung.

Der Großteil der Gebiete der später begründeten Landesherrschaft Tirol hatte ursprünglich dem bayerischen Herzogtum angehört. Im 11. Jahrhundert setzte mit der Verleihung der Grafschaften des Inn-, Etsch- und Eisacktals durch das Reichsoberhaupt an die Bischöfe von Trient und Brixen ein erster Loslösungsprozess dieser Herrschaftsgebiete vom bayerischen Herzogtum ein.23 Aufgrund ihres geistlichen Standes, der es ihnen untersagte das Schwert zu führen und sich mit weltlichen Belangen abzugeben, ließen die Bischöfe die damit verbundenen Grafschaftsrechte stellvertretend von Vögten adeliger Herkunft administrieren. Letztere erhielten in der Folge jene Grafschaften, deren Rechte sie bereits ausübten, von den Bischöfen als Vasallen zu Lehen. Grafschafts- und Vogteirechte wurden somit zunehmend in den Händen dieser Vasallen respektive einzelner Adelsgeschlechter gebündelt, die dadurch machtpolitisch immer mehr an Bedeutung gewannen.24

Besonders erfolgreich zeigten sich in diesem Prozess die Grafen des Vinschgaus, die sich seit dem 12. Jahrhundert nach ihrer bei Meran gelegenen Burg Grafen von Tirol nannten. Ihnen gelang es, die meisten Grafschaften des Inn-, Etsch- und Eisacktals in ihre Herrschaftsgewalt zu bringen und die Trienter und Brixner Hochstiftsvogteien zu erwerben. Durch das politisch zielstrebige, taktisch-kluge und oft auch aggressive Vorgehen Graf Meinhards II. von Tirol-Görz wurde auf Kosten der Rechte der Bischöfe von Trient und Brixen schließlich das dominium Tyrolis geschaffen,25 dessen landrechtliche althergebrachte26 Einheit sich Meinhard II. von Bischof Konrad von Chur am 20. Jänner 1282 vor dem königlichen Hofgericht bezeugen ließ.27 Mit dem Ulmer Spruch vom 25. Mai 1282 erkannte der römisch-deutsche König Rudolf I.28 schließlich offiziell an, dass die Grafschaft Tirol niemals zum Herzogtum Bayern oder Schwaben gehört habe. Damit trat die terra montium ohne die ehemaligen land- und lehensrechtlichen Abhängigkeiten als Land Tirol in die Geschichte ein.29

Diese nach außen bzw. oben hin erfolgte rechtliche Abgrenzung seines Landes im Gebirge konnte Meinhard II. – der in diesem Sinne auch als erster Landesfürst Tirols anzusprechen ist – nur erreichen, indem er seine Machtposition nach innen hin stärkte. So veränderte er grundlegend die Verwaltungs- und Gerichtsorganisation und betrieb gleichzeitig eine aggressive Erwerbs- und Entfeudalisierungspolitik in seinem Herrschaftsbereich. Einhergehend mit diesem...