Vorwort | 6 |
Inhaltsverzeichnis | 8 |
Teil 1: Einführung | 16 |
§ 1 Problemstellung | 16 |
I. Problemaufriss | 16 |
II. Abgrenzung der Thematik | 17 |
III. Gang der Untersuchung | 18 |
IV. Charakteristika des Übernahmeangebots nach dem WpÜG | 19 |
V. Alternative Wege der Unternehmensübernahme | 20 |
VI. Anwendbarkeit des WpÜG | 21 |
1. Sachverhalte ohne grenzüberschreitenden Bezug | 21 |
2. Sachverhalte mit grenzüberschreitendem Bezug | 21 |
VII. Ablauf eines Übernahmeangebots nach dem WpÜG | 22 |
1. Veröffentlichung der Entscheidung des Bieters, ein öffentliches Angebot abzugeben | 22 |
2. Veröffentlichung der Angebotsunterlage | 24 |
3. Ablauf der Annahmefrist und der weiteren Annahmefrist | 24 |
VIII. Die Interessen der an einem feindlichen Übernahmeverfahren Beteiligten | 25 |
1. Bieter | 25 |
2. Zielgesellschaft | 26 |
a) Aktionäre | 26 |
b) Vorstand und Aufsichtsrat | 27 |
c) Arbeitnehmer | 27 |
Teil 2: Rahmengegebenheiten feindlicher Übernahmen | 29 |
§ 2 Ökonomische Betrachtung von Unternehmensübernahmen | 29 |
I. Wertsteigerung | 29 |
1. Theorie des Marktes für Unternehmenskontrolle | 29 |
2. Synergiegewinne | 31 |
3. Verringerung des free cash flow | 31 |
II. Wertverschiebung | 32 |
III. Wertrealisierungstheorien | 33 |
IV. Wertindifferente Theorien | 34 |
V. Ergebnis | 35 |
§ 3 Die Regelung von Abwehrmaßnahmen der Zielgesellschaft gegen feindliche Übernahmeversuche in anderen Rechtsordnungen | 35 |
I. Großbritannien | 35 |
II. Vereinigte Staaten von Amerika | 36 |
§ 4 Entwicklung rechtlicher Vorgaben für feindliche Übernahmen auf Ebene der EG und Deutschlands | 38 |
I. Entwicklung europäischer Vorgaben für die Organe einer Zielgesellschaft bei Vorliegen eines Übernahmeangebots | 39 |
1. Entwicklung bis 2001 | 39 |
a) Überblick über die Gesetzgebungsbemühungen | 39 |
b) Regelung der Zulässigkeit von Abwehrmaßnahmen der Verwaltung in den Richtlinienentwürfen | 40 |
2. Entwicklung von 2001 bis zur Verabschiedung der Übernahmerichtlinie | 40 |
a) Entstehung der Übernahmerichtlinie | 40 |
b) Vorgaben für Vorstand und Aufsichtsrat | 42 |
II. Entwicklung des Konzepts einer nationalen Regelung in Deutschland | 43 |
1. Leitsätze, Übernahmekodex (ÜbK) und Entwurf eines Gesetzes zur Regelung von Unternehmensübernahmen (ÜbG-E) | 43 |
2. Diskussionsentwurf eines Übernahmegesetzes (DiskE-ÜG), Referentenentwurf eines Wertpapiererwerbs- und Übernahmegesetzes (RefE-WÜG) | 44 |
3. Regierungsentwurf eines Wertpapiererwerbs- und Übernahmegesetzes (RegE-WÜG) | 46 |
4. Beschlussempfehlung des Finanzausschusses, Wertpapiererwerbs- und Übernahmegesetz | 47 |
5. Übernahmerichtlinie-Umsetzungsgesetz (ÜbRL-UG) | 47 |
Teil 3: Die rechtlichen Vorgaben für das Verhalten des Aufsichtsrats bei Vorliegen eines feindlichen Übernahmeangebots | 49 |
§ 5 Der Aufsichtsrat im Rahmen des Regelungsregimes des § 33 WpÜG | 49 |
I. Inhalt des Verhinderungsverbots gemäß § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG | 51 |
1. Angebotserfolg als Bezugspunkt der Verhinderungseignung | 51 |
2. Verhinderungseignung | 52 |
a) Auswirkung der Bindung des Bieters an sein Angebot auf die Annahme einer Verhinderungseignung | 52 |
b) Maßstab der Verhinderungseignung | 54 |
3. Zwischenergebnis | 55 |
II. Die Mitwirkung des Aufsichtsrats an Abwehrmaßnahmen des Vorstands im Rahmen der gesetzlichen Ausnahmen vom Verhinderungsverbot | 55 |
1. Die Zustimmung des Aufsichtsrats zu Abwehrmaßnahmen des Vorstands gemäß § 33 Abs. 1 S. 2 Alt. 3 WpÜG | 56 |
a) Gegenstand der Zustimmung des Aufsichtsrats | 56 |
aa) Vorstandshandeln mit Verhinderungseignung bzw. Verhinderungszweck | 56 |
bb) Vorstandshandeln im Rahmen der gesetzlichen Kompetenzordnung | 57 |
(1) Handlungen im Bereich originärer Vorstandszuständigkeit | 57 |
(2) Handlungen im Bereich abgeleiteter Vorstandszuständigkeit | 58 |
(3) Zwischenergebnis | 63 |
b) Organschaftliche Bindung des Aufsichtsrats | 64 |
aa) Zielvorgaben für das Aufsichtsratshandeln im Rahmen des § 33 Abs. 1 S. 2 Alt. 3 WpÜG | 64 |
bb) Ermessensspielraum für unternehmerische Entscheidungen | 67 |
(1) Ermessensspielraum nach §§ 93 Abs. 1 S. 2, 116 S. 1 AktG? | 67 |
(2) Beschränkung des Handlungsspielraums durch ein Neutralitätsgebot? | 69 |
(3) Folge der Unanwendbarkeit des § 93 Abs. 1 S. 2 AktG | 69 |
cc) Zwischenergebnis | 71 |
c) Formelle Fragen der Aufsichtsratszustimmung | 71 |
aa) Zeitpunkt | 71 |
bb) Inhalt der Zustimmung | 71 |
cc) Verfahren | 72 |
dd) Zwischenergebnis | 75 |
2. Die Zustimmung des Aufsichtsrats zu Abwehrmaßnahmen des Vorstands gemäß § 33 Abs. 2 S. 4 WpÜG | 75 |
a) Gegenstand der Zustimmung des Aufsichtsrats | 76 |
aa) Relevanz einer aktienrechtlichen Delegationsbefugnis | 76 |
bb) Erstreckung auf Maßnahmen der Geschäftsführung | 77 |
cc) Zwischenergebnis | 78 |
b) Kontrolle der Voraussetzungen des Ermächtigungsbeschlusses durch den Aufsichtsrat | 79 |
aa) Umfang der Prüfung | 79 |
bb) Überprüfung des Ermächtigungsbeschlusses | 80 |
cc) Zwischenergebnis | 82 |
c) Formelle Fragen der Aufsichtsratszustimmung | 82 |
3. Die Zustimmung des Aufsichtsrats zu Maßnahmen des Vorstands im Rahmen des § 33 Abs. 1 S. 2 Alt. 1 WpÜG | 83 |
4. Die Zustimmung des Aufsichtsrats zu Vorstandshandlungen auf der Grundlage eines Ad-hoc-Beschlusses der Hauptversammlung | 84 |
a) Ad-hoc-Ermächtigungsbeschluss zur Vornahme einer abwehrgerichteten Maßnahme unter den Voraussetzungen des § 33 Abs. 2 WpÜG | 84 |
b) Ad-hoc-Ermächtigungsbeschluss zur Vornahme einer abwehrgerichteten Geschäftsführungsmaßnahme nach § 119 Abs. 2 AktG | 85 |
c) Ad-hoc-Ermächtigungsbeschluss zur Vornahme einer abwehrgerichteten Geschäftsführungsmaßnahme jenseits des § 119 Abs. 2 AktG | 85 |
d) Zwischenergebnis | 87 |
5. Keine obligatorische Mitwirkung des Aufsichtsrats an einer Suche nach einem konkurrierenden Angebot durch den Vorstand gemäß § 33 Abs. 1 S. 2 Alt. 2 WpÜG | 87 |
III. Ergebnis | 88 |
§ 6 Anwendbarkeit des Verhinderungsverbots nach § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG auf den Aufsichtsrat | 89 |
I. Unmittelbare Anwendbarkeit des § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG | 91 |
II. Analoge Anwendung des § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG auf Handlungen des Aufsichtsrats der Zielgesellschaft | 94 |
III. Ergebnis | 97 |
§ 7 Verhinderungsverbot des Aufsichtsrats aufgrund allgemeiner kapitalmarktrechtlicher Erwägungen | 97 |
I. Begründungsansätze | 97 |
II. Ergebnis | 100 |
§ 8 Verhältnis des übernahmerechtlichen Verhinderungsverbots und seiner Ausnahmetatbestände zur aktienrechtlichen Pflichtenbindung des Aufsichtsrats | 100 |
I. Kapitalmarktrechtliche bzw. gesellschaftsrechtliche Einordnung des § 33 Abs. 1 WpÜG | 102 |
II. Anwendbarkeit des allgemeinen Aktienrechts neben § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG | 105 |
1. Meinungsstand | 105 |
2. Aussage des beredeten Schweigens in § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG | 106 |
3. Zwischenergebnis | 110 |
III. Ergebnis | 110 |
§ 9 Aktienrechtliche Vorgaben für das Handeln des Aufsichtsrats bei Vorliegen eines feindlichen Übernahmeangebots | 110 |
I. Maßnahmen des Aufsichtsrats mit der Eignung, den Erfolg eines Übernahmeangebots zu verhindern | 111 |
1. Personalentscheidungen | 112 |
a) Verlängerung der Amtszeiten von Vorstandsmitgliedern | 112 |
aa) Verhinderungseignung wegen Übernahmefolgeabwehr-Charakters | 112 |
bb) Aktienrechtliche Voraussetzungen einer Amtszeitverlängerung | 114 |
cc) Zwischenergebnis | 118 |
b) Staffelung der Amtszeiten der Vorstandsmitglieder (staggered board) | 119 |
2. Vergütungsentscheidungen | 120 |
a) Besondere Abfindungsversprechen für amtierende Vorstandsmitglieder („golden parachutes“) | 120 |
aa) Verhinderungswirkung | 120 |
bb) Aktienrechtliche Voraussetzungen | 123 |
cc) Zwischenergebnis | 124 |
b) Zusage von Sonderzahlungen | 124 |
aa) Verhinderungswirkung | 124 |
bb) Aktienrechtliche Zulässigkeit | 125 |
(1) Rechtsgrundlage für Sonderzahlungen | 125 |
(a) Ursprünglicher Dienstvertrag | 125 |
(b) Rechtsgrundlagen außerhalb des ursprünglichen Dienstvertrags | 125 |
(2) Unternehmensinteresse | 129 |
c) Zwischenergebnis | 131 |
3. Verweigerung der Zustimmung zur Übertragung von vinkulierten Aktien | 132 |
a) Verhinderungseignung | 132 |
b) Aktienrechtliche Zulässigkeit | 132 |
4. Vertretung des Vorstands (§ 112 AktG) | 133 |
5. Suche nach einem konkurrierenden Angebot | 133 |
6. Stellungnahme zum Übernahmeangebot | 135 |
a) Verhinderungseignung | 135 |
b) Zulässigkeit | 135 |
7. Zwischenergebnis | 136 |
II. Ansätze, die ein Neutralitätsgebot der Verwaltung ablehnen | 137 |
1. Ermessensentscheidung der Verwaltung über Abwehrmaßnahmen am Maßstab des Unternehmensinteresses | 138 |
2. Qualifizierte business judgement rule | 141 |
3. Stellungnahme | 142 |
4. Ergebnis | 144 |
III. Ansätze einer Neutralitätspflicht der Verwaltung | 144 |
1. Instrumentelle und übergreifende Betrachtungsweise | 145 |
2. Überfremdungsschutz-Rechtsprechung | 147 |
3. Begründungsansätze für ein Neutralitätsgebot | 152 |
a) Zuständigkeitsordnung in der Aktiengesellschaft | 152 |
aa) Unzulässige Beschneidung des Einflusses der Hauptversammlung auf die Geschäftspolitik der Gesellschaft (Mestmäcker) | 152 |
bb) Unzulässige Einflussnahme des Vorstands auf seine Kontrolleure | 156 |
b) Ausschluss der Einflussnahme auf den Aktionärskreis von der Leitungsaufgabe des Vorstands | 158 |
c) Aktienrechtlicher Gleichbehandlungsgrundsatz (§ 53 a AktG) | 163 |
d) Unzulässige Vorwegnahme einer Hauptversammlungsentscheidung über Strukturänderungen, die Auflösung der Gesellschaft oder eine Änderung des Verbandszwecks | 165 |
aa) Begründungsansätze | 165 |
bb) Stellungnahme | 167 |
e) Unzuständigkeit des Vorstands für einen Eingriff in die ungeschriebene Zuständigkeit der Hauptversammlung | 169 |
f) Aktienrechtliche Treuepflicht | 173 |
g) Fremdinteressenwahrungspflicht | 175 |
aa) Neutralitätsgebot wegen mutmaßlich eigensüchtiger Motivation für Abwehrmaßnahmen | 176 |
(1) Typisierte Gefahr eigennützigen Handelns (Hopt) | 176 |
(2) Eigennütziger Einsatz von Gesellschaftsmitteln gegen die Aktionäre | 177 |
(3) Stellungnahme | 178 |
bb) Zweckentfremdung des Gesellschaftsvermögens zum Eingriff in eine Transaktion auf Ebene der Aktionäre (Maier-Reimer) | 180 |
4. Zwischenergebnis | 182 |
IV. Eigene Ansicht: Verbot für das Management, die Aktionäre der Zielgesellschaft darin zu beeinträchtigen, das öffentliche Erwerbsangebot anzunehmen (Exzesshandlungsverbot) | 183 |
1. Beeinträchtigung der Angebotsadressaten, die Offerte anzunehmen | 184 |
a) Notwendigkeit der Differenzierung zwischen Abwehrmaßnahmen nach § 33 Abs. 1 S. 1 WpÜG und Abwehrexzesshandlungen | 184 |
b) Durch das WpÜG vermittelter Schutz der Adressaten eines unbedingten Angebots vor Exzesshandlungen | 187 |
aa) Schutz vor Exzesshandlungen durch §§ 17, 18 i.V.m. § 34 WpÜG | 187 |
bb) Schutz vor Exzesshandlungen durch § 21 Abs. 1 S. 1 i.V.m. § 34 WpÜG | 189 |
cc) Wille des Gesetzgebers zum Schutz der Aktionäre vor Exzesshandlungen | 190 |
dd) Exzesshandlungen aufgrund einer Störung der Geschäftsgrundlage? | 191 |
c) Exzesshandlungsschutz bei bedingten Angeboten | 193 |
aa) Bedingungsfreundlichkeit von Übernahmeangeboten | 194 |
bb) Ausschalter-Angebotsbedingungen als Einfallstor für Exzesshandlungen der Verwaltung | 194 |
cc) Bedingungen mit Ausschalter-Charakter | 195 |
(1) Ausbleiben jedweder Abwehrmaßnahme | 195 |
(2) Ausbleiben bestimmter, in die Zuständigkeit des Aufsichtsrats fallender Maßnahmen | 198 |
(3) Ausbleiben einer Mitwirkung des Aufsichtsrats an Abwehrmaßnahmen des Vorstands | 199 |
(4) Mindestannahmeschwelle | 200 |
(5) Abgabe einer unterstützenden Stellungnahme des Aufsichtsrats der Zielgesellschaft | 201 |
(6) Zustimmung zur Übertragung vinkulierter Namensaktien | 204 |
dd) Auswirkungen von Angebotsänderungen nach § 21 Abs. 1 S. 1 Nr. 3, Nr. 4 WpÜG auf die Exzesshandlungsqualität | 204 |
(1) Herabsetzung der Akzeptanzschwelle, § 21 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 WpÜG | 206 |
(2) Verzicht auf sonstige Bedingungen, § 21 Abs. 1 S. 1 Nr. 4 WpÜG | 206 |
(a) Zulässigkeit | 206 |
(aa) Zulässigkeit eines nachträglichen Bedingungsverzichts nach allgemeinen zivilrechtlichen Grundsätzen | 207 |
(bb) Zulässigkeit eines nachträglichen Bedingungsverzichts anhand von § 21 Abs. 1 WpÜG | 208 |
(b) Beeinträchtigung der Angebotsadressaten durch die Rechtsfolge einer Angebotsänderung | 211 |
(c) Zeitpunkt für die Beurteilung der Exzesshandlungsqualität/Heilung der Pflichtverletzung durch Bedingungsverzicht | 214 |
d) Zwischenergebnis | 215 |
2. Einsatz von Gesellschaftsvermögen zur Durchführung der Exzesshandlung | 216 |
V. Ausnahmen vom Exzesshandlungsverbot | 217 |
1. Drohende Beeinträchtigung von Gruppen- oder Gemeinwohlinteressen | 218 |
2. Verhinderung von Gesetzesverstößen | 219 |
3. Abwehr von Gefahren, die mit der Person des Bieters verbunden sind | 220 |
4. Mangelnde Reziprozität | 222 |
5. Auflösung der Gesellschaft | 223 |
6. Änderung des wirtschaftlichen Konzepts, Verlust der Unabhängigkeit | 224 |
7. Handlungen zur Erhaltung der Funktionsfähigkeit der Zielgesellschaft | 225 |
a) Regelungen zur Erhaltung der Handlungsfähigkeit der Organe der Zielgesellschaft im Rahmen von §§ 33, 33 a WpÜG | 226 |
aa) § 33 Abs. 1 WpÜG | 226 |
bb) § 33 a Abs. 2 S. 2 WpÜG n. F. | 227 |
b) Aktienrechtliche Regelungen zur Erhaltung der Handlungsfähigkeit des Aufsichtsrats | 228 |
aa) Überantwortung der Entscheidung auf die Hauptversammlung | 228 |
bb) Aktienrechtliche Mechanismen zur Vermeidung einer Handlungsunfähigkeit der Zielgesellschaft im Bereich des Aufsichtsratshandelns | 229 |
8. Zwischenergebnis | 231 |
VI. Ergebnis | 231 |
Teil 4: Schluss | 233 |
§ 10 Schlussbetrachtung | 233 |
Literaturverzeichnis | 235 |
Entscheidungsverzeichnis | 256 |
Sachwortverzeichnis | 258 |