Doppelter Boden

Die SALT-Verhandlungen 1963-1979

Autor	Arvid Schors
Verlag	Wallstein Verlag
Erscheinungsjahr	2016
Seitenanzahl	530 Seiten
ISBN	9783835340022
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	36,99 EUR

Erstmals werden die atomaren Rüstungskontrollverhandlungen des Kalten Krieges als Verständigungsprozess zwischen den Supermächten analysiert. 1969 begannen mit den Strategic Arms Limitation Talks (SALT) zwischen den beiden Supermächten USA und UdSSR die ersten Verhandlungen über die Kontrolle der atomaren Vernichtungswaffen. Ihre vertraglich fixierten Ergebnisse wurden von Zeitgenossen als unzureichend und enttäuschend bezeichnet. Arvid Schors zeigt jedoch erstmals, dass nicht die formellen Ergebnisse, sondern die Verhandlungen selbst das Entscheidende waren. Zuvor galt weitgehend als ausgeschlossen, dass Verhandlungen über die ideologischen Barrieren des Kalten Kriegs hinweg über die Begrenzung der zerstörungsmächtigsten Waffensysteme der Geschichte überhaupt möglich waren. Der Autor analysiert, wie die Experten, Diplomaten und Spitzenpolitiker der Supermächte nach vielen Blockaden allmählich zueinander Vertrauen fassten und die Position der Gegenseite zu verstehen lernten. Er zeigt, wie sich Koalitionen, ja Freundschaften über die Lager hinweg herausbildeten und die Delegationen in Konflikte mit ihren eigenen Regierungen und Militärs gerieten. Zwar konnte auch auf diese Weise nicht sichergestellt werden, dass eine atomare Konfrontation ausbleiben würde. Aber sie wurde doch weniger wahrscheinlich.

Arvid Schors, geb. 1982, studierte Neuere und Neueste Geschichte und Politikwissenschaft in Freiburg und Durham (GB). Seit 2015 ist er Akademischer Rat auf Zeit am Lehrstuhl für Neuere und Neueste Ge-schichte der Universität Freiburg.

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Inhaltsverzeichnis

Umschlag	1
Titel	4
Impressum	5
Inhalt	6
Einleitung	10
1. Vor der Konkretisierung – Vorbereitungen des SALT-Prozesses 1963-1969	43
1.1. Die Wurzeln von SALT unter Präsident Johnson, 1963-1969	43
Ausgangspunkte der Entspannungs- und Ru?stungskontrollpolitik	43
Von einseitigen Offerten zum Gipfeltreffen von Glassboro, 1964-1967	46
Sichtbare und unsichtbare Zäsuren: Von der ABM-Entscheidung zur Wahl Nixons zum Präsidenten, 1967-1968	59
In der Schwebe: Zwischen Nixons Wahl zum Präsidenten und seiner Amtseinfu?hrung im Januar 1969	68
1.2. Amerikanische Planungen und Weichenstellungen unter Präsident Nixon, 1968-1969	77
Rhetorik und Verhinderungspolitik: Vom Präsidentschaftswahlkampf 1968 zu ersten Weichenstellungen im Amt im Februar 1969	77
Philosophien, Zielsetzungen und Weichenstellungen, Februar-Juni 1969	87
Vorverhandlungen mit der Sowjetunion, Februar-Juni 1969	105
Philosophien, Zielsetzungen und Weichenstellungen, Juni-November 1969	116
Vorverhandlungen mit der Sowjetunion, Juni-November 1969	151
2. Die SALT I-Verhandlungen unter Präsident Nixon 1969-1972	160
2.1. Erstkontakt: Die erste Verhandlungsrunde auf Delegationsebene – Helsinki, November-Dezember 1969	160
Verhandlungen als Drahtseilakt: Die sowjetische Ausgangslage	160
»Like Two Dogs Sniffing Each Other«: Das feine Band zwischen den Delegationen und das Wechselspiel der Verhandlungsebenen	167
2.2. Der Backchannel Kissinger – Dobrynin: Paralleldiplomatie zwischen Belauern und indirekter Verständigung, Dezember 1969-Juli 1970	194
2.3. Der Backchannel Kissinger – Dobrynin: Der Weg zum »Durchbruch« des 20. Mai 1971	210
»A Peace Move«: SALT als innenpolitische Wunderwaffe	210
Jenseits u?berkommener Frontlinien: Der Backchannel und die Delegationsverhandlungen	216
Persönliche Beziehungen und veränderte Kommunikationsstrukturen: Die finalen Verhandlungen und die Folgen des »Durchbruchs«	225
2.4. Der verschlungene Weg zum SALT I-Vertragswerk von 1972	240
»Understanding How the Other’s Mind Worked«: Mentale Annäherungen und inhaltliche Durchbru?che auf Delegationsebene	240
Faits accomplis und Eigendynamiken: Kissingers geheimer Moskau-Besuch und die SLBM-Frage, April 1972	271
Nachvollzug auf höchster Ebene: Die Gipfelbegegnung in Moskau, Mai 1972	284
Triumphe und Hypotheken: Die Ratifizierungsdebatte	293
3. Die SALT II-Verhandlungen unter den Präsidenten Nixon und Ford, 1972-1976	318
3.1. Zwischen Verstetigung und Lähmung: Verhandlungen im Schatten von Watergate, 1972-1974	318
3.2. Von Vertrauenszeichen und Scheitern: Präsident Ford und der Kompromiss von Wladiwostok, 1974-1976	341
Neuanfang in Kontinuität: Präsident Ford u?bernimmt, August 1974	341
Scheitelpunkt der Entspannung: Das Gipfeltreffen von Wladiwostok, November 1974	351
Verlust der entspannungspolitischen Sprachfähigkeit: Das innenpolitische Ringen um SALT II und das Scheitern der Verhandlungen	364
4. Die SALT II-Verhandlungen unter Präsident Carter, 1977-1979	390
4.1. »Making Lions Lie Down with Lambs«: Neuanfänge in Diskontinuität	390
Diplomatisches Debakel: Der Besuch von Außenminister Vance in Moskau, März 1977	390
Duell der »Logiker«: Paul Nitze vs. Paul Warnke und die Zukunft des SALT-Prozesses	407
4.2. »Debate of the Decade«: Der SALT II-Ratifizierungsprozess und die SALT-Verhandlungen, 1977-1979	418
Neue Herausforderungen der Öffentlichkeit	418
Der SALT-Prozess zwischen Kontinuitätsvorstellungen und gewandeltem Problemhorizont	429
Die SALT II-Debatte: Demokratische Legitimation und gesellschaftliche Selbstverständigung	442
Schlussakt der entfalteten Entspannungspolitik: Das Gipfeltreffen von Wien, Juni 1979	460
4.3. Ausblick: Zwischen Flu?chtigkeit und Persistenz – Das Erbe des SALT-Prozesses seit den 1980er Jahren	469
Schluss	477
Inkubation, 1963-1969	480
Eigendynamik, Verständigung und Etablierung, 1969-1972	481
Belastungen, Verstetigung und Krise, 1972-1976	488
Legitimation und Wandel, 1977-1979	493
Das Vermächtnis von SALT	498
Dank	501
Abku?rzungsverzeichnis	503
Quellen und Literatur	505
Bildnachweis	526
Personenregister	527