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Geburt aus Ruinen.

Kosovo als neuer Staat in Europa?

Autor	Heike Zygojannis
Verlag	Duncker & Humblot GmbH
Erscheinungsjahr	2013
Reihe	Schriften zum Völkerrecht 200
Seitenanzahl	245 Seiten
ISBN	9783428540648
Format	PDF
Kopierschutz	Wasserzeichen/DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	79,90 EUR

Ziel der Untersuchung ist die Beantwortung der Frage, ob Kosovo heute einen Staat darstellt. Im Ergebnis kommt Heike Zygojannis zu dem Schluss, dass Kosovo nach den geltenden klassischen Regeln von Staatlichkeit mangels effektiver Staatsgewalt kein Staat ist. Doch nach Auffassung der Autorin sind die klassischen Regeln des Völkerrechts in Fluss geraten. Es zeichne sich eine Veränderung dahingehend ab, dass durch vorzeitige Anerkennung von territorialen Gebilden als Staat trotz mangelnder Souveränität oder Effektivität der Staatsgewalt dem Selbstbestimmungsrecht der Völker in Form der Sezession zur Durchsetzung verholfen werde. Für die Entstehung eines Sezessionsrechts aus dem Selbstbestimmungsrecht der Völker stellt die Autorin einen Kriterienkatalog auf, den sie an die Kriterien für die Entstehung einer Responsibility to Protect anlehnt. Diskutiert werden Fragen nach der völkerrechtlichen Akzeptanz eines Sezessionsrechts außerhalb des kolonialen Kontexts, nach dem Verhältnis zwischen Selbstbestimmungsrecht und staatlicher Souveränität, nach veränderten Anforderungen an die Elemente von Staatlichkeit sowie nach der Zulässigkeit bzw. der Bedeutung von Anerkennungen. Ausführlich einbezogen wird in die Betrachtung das Gutachtenverfahren vor dem Internationalen Gerichtshof zur kosovarischen Unabhängigkeitserklärung.

Heike Zygojannis, geb. Schwier, seit August 2010 Referentin im Bundesministerium des Innern. Sie studierte Rechtswissenschaften in Bonn und legte die juristischen Staatsprüfungen 2004 bzw. 2006 ab. Vor Aufnahme des Promotionsstudiums an der Universität zu Köln bei Prof. Kreß arbeitet sie von November 2006 bis Juli 2007 als Referentin bei der Ständigen Vertretung der Bundesrepublik Deutschland bei der OSZE, wo sie sich erstmals die Frage nach einem Recht auf Sezession der Kosovaren stellte. Während der Arbeit an ihrer Dissertation arbeitete sie zunächst bei Prof. Dolzer am Institut für Völkerrecht in Bonn und nach dessen Emeritierung am Institut für Luft- und Weltraumrecht bei Prof. Hobe in Köln. Sie ist Mitautorin des Buchs »A Coherent European Procurement Law and Policy for the Space Sector«.

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Inhaltsverzeichnis

Vorwort	8
Inhaltsverzeichnis	10
Einführung und Gang der Untersuchung	16
Teil 1: Kosovo	18
Kapitel 1: Kosovo geographisch und demographisch	18
A. Geographie	18
B. Bevölkerung	19
C. Wirtschaft	20
D. Pristina	21
E. Serben in Kosovo	22
F. Ursachen des Konflikts	24
Kapitel 2: Geschichtlicher Überblick	25
A. Ursprüngliche Siedler	25
B. Byzantinisches Reich	26
C. Serbische Herrschaft	26
D. Osmanisches Reich	27
E. Eingliederung in serbischen Staat	29
F. Erster Weltkrieg	30
G. Zwischenkriegszeit	30
H. Zweiter Weltkrieg	31
I. Kommunistische Ära	32
J. Die Kosovo-Krise der 1990er Jahre	36
K. Internationales Protektorat	45
I. KFOR	47
II. UNMIK	47
III. Statusverhandlungen	48
IV. Der Ahtisaari-Plan	50
V. Das Verhalten des Sicherheitsrats	52
VI. Troika-Gespräche	52
L. Unabhängigkeit	52
I. Anerkennungen	54
II. Reaktionen in der Region	55
III. Verfassung	56
IV. EULEX	56
1. Geltung von Resolution 1244 (1999)	58
2. Rechtsgrundlage für EULEX-Präsenz	59
V. Kosovo Security Force	62
M. Februar 2008 bis Dezember 2012	62
Teil 2: Die Entstehung von Staaten im aktuellen Völkerrecht	65
Kapitel 1: Konstituierende Staatsmerkmale	65
A. Montevideo-Konvention	65
I. Staatsgebiet	67
II. Staatsvolk	69
III. Staatsgewalt	69
B. Ergebnis	71
Kapitel 2: Die Entstehung von Staaten	71
A. Entstehung durch Integration	72
I. Fusion	72
II. Inkorporation	73
III. Annexion	73
B. Entstehung durch Desintegration	74
I. Entlassung	74
II. Dismembration	75
III. Sezession	78
1. Recht auf Sezession aus nationalem Recht	78
2. Recht auf Sezession aus Selbstbestimmungsrecht	79
a) Geschichtliche Entwicklung des Selbstbestimmungsrechts in der Neuzeit	80
aa) American Declaration of Independence	80
bb) Französische Revolution (1789–1799)	81
cc) 19./20. Jahrhundert	82
dd) Erster Weltkrieg	83
ee) Völkerbund	84
ff) Zweiter Weltkrieg	85
gg) VN-Charta	85
hh) Dekolonisation	86
ii) Menschenrechtspakte	87
jj) Friendly Relations Declaration	87
kk) Weitere VN-Resolutionen	88
ll) Rechtsprechung des Internationalen Gerichtshofs	89
mm) Schlussakte von Helsinki	89
nn) Afrikanische Charta der Menschenrechte	90
oo) Ära des Umbruchs ab 1989	90
pp) Supreme Court of Canada	91
qq) Aktueller Stand	92
b) Einordnung des Selbstbestimmungsrechts – Recht oder politisches Prinzip	92
c) Gewohnheitsrecht	94
aa) Entstehung von Gewohnheitsrecht	94
bb) Selbstbestimmungsrecht als Gewohnheitsrecht	96
cc) Ius Cogens mit erga omnes-Wirkung	96
d) Verbrauch des Selbstbestimmungsrechts	97
e) Inhaber und Inhalt des Selbstbestimmungsrechts	98
aa) Auslegung völkerrechtlicher Verträge	99
bb) Inhaber des Selbstbestimmungsrechts	100
(1) Historische Entwicklung des Volksbegriffs	100
(2) Aktueller Volksbegriff	103
cc) Volk im ethnischen Sinn	106
dd) Minderheiten als Träger des Selbstbestimmungsrechts	109
ee) Zwischenergebnis	112
f) Ergebnis	113
g) Inhalt des Selbstbestimmungsrechts	113
aa) Inneres Selbstbestimmungsrecht	114
(1) Recht auf Demokratie	114
(2) Ergebnis	116
bb) Äußeres Selbstbestimmungsrecht	116
h) Implementierung des Selbstbestimmungsrechts	118
aa) Inneres Selbstbestimmungsrecht	118
bb) Äußeres Selbstbestimmungsrecht	118
cc) Folgen der Ausübung	119
(1) Autonomie	119
(2) Föderalismus	120
(3) Konföderalismus	122
(4) Sezession	122
(a) Untersuchung der Praxis der Staaten und Internationalen Organisationen	123
(b) Verbot der Sezession	126
(aa) Verbot aus uti possidetis-Grundsatz	126
(bb) Verbot wegen Verstoßes gegen Normen des Völkerrechts	129
(cc) Adressaten der Rechte	132
(c) Zwischenergebnis	138
(d) Neuere Entwicklungen	138
(e) Abwägung der Rechte	141
(5) Ergebnis	142
(6) Kriterien für Ausnahmesituation	142
(a) Kritik an Kriterienvorschlägen in der Literatur	143
(b) Kriterien der "Responsibility to Protect"	145
(c) Kriterien der Humanitären Intervention	147
(d) Zusammenfassung	149
(e) Bedeutung für das Sezessionsrecht	149
(f) Zielrichtung	150
(g) Verhältnismäßigkeit	150
(h) Feststellung der Friedensbedrohung durch den Sicherheitsrat	156
(7) Zwischenergebnis zum Sezessionsrecht	156
(8) Autorisierung durch den Sicherheitsrat	156
dd) Ergebnis zum Sezessionsrecht aus dem Selbstbestimmungsrecht	158
i) Selbstbestimmungsrecht als Mehrheitsrecht	159
3. Rechtmäßigkeit der Sezession bei beschränkter Souveränität	159
4. Sezessionsrecht durch Effektivität	160
IV. Ergebnis zum Sezessionsrecht	160
C. Entstehung von Staaten	160
Kapitel 3: Anerkennung von Staaten	161
A. Rechtsnatur und Formen der Anerkennung	161
B. Anerkennung trotz Völkerrechtsverstoßes?	163
C. Inhalt der Anerkennung	166
D. Bedingte Anerkennung	167
E. Wirkung der Anerkennung	168
I. Konstitutive Theorie	168
II. Deklaratorische Theorie	169
III. Stellungnahme	169
IV. Pflicht zur und Recht auf Anerkennung	171
V. Vorzeitige Anerkennung	172
VI. Neuere Entwicklungen	172
1. Veränderungen im Hinblick auf vorzeitige Anerkennungen	172
a) Slowenien	172
b) Kroatien	174
aa) Staatsgebiet	175
bb) Staatsvolk	175
cc) Staatsgewalt	175
dd) Ergebnis	176
ee) Zustimmung	177
ff) Verfassungsrechtlich garantiertes Sezessionsrecht	177
gg) Ergebnis	178
c) Bosnien-Herzegowina	178
aa) Staatsgewalt	179
bb) Zustimmung	179
cc) Ergebnis	179
d) Mazedonien	179
e) Zusammenfassung	180
2. Rechtfertigung der vorzeitigen Anerkennung	180
3. Dogmatische Ansätze	181
4. Zwischenergebnis	183
VII. Ergebnis	183
VIII. Veränderung der Wirkung der Anerkennung	183
IX. EG-Richtlinien zur Anerkennung neuer Staaten	184
F. Ergebnis	186
Teil 3: Die Entstehung von Staaten im aktuellen Völkerrecht am Beispiel Kosovos	187
Kapitel 1: Juristische Bewertung	187
A. Erfüllung der Staatsmerkmale	187
I. Staatsgebiet	187
II. Staatsvolk	188
III. Staatsgewalt	188
IV. Ergebnis	191
B. Wirkung der Anerkennung	192
I. Herabsetzung der Anforderungen	192
1. Voraussetzungen für Herabsetzung der Anforderungen	192
a) Form der Ausübung des Selbstbestimmungsrechts	192
b) Rechtmäßigkeit der Ausübung des Selbstbestimmungsrechts	193
aa) Sezessionsrecht der Kosovaren	193
(1) Souveränität Serbiens	194
(2) Zustimmung	194
bb) Volk im ethnischen Sinn	195
cc) Selbstbestimmungsrecht in Form eines Sezessionsrechts	196
(1) Völkermord	197
(2) Kriegsverbrechen	197
(3) Verbrechen gegen die Menschlichkeit	203
(4) Verhältnismäßigkeit	205
dd) Zwischenergebnis	211
ee) Ergebnis	211
ff) Verstoß der Sezession gegen Resolution 1244 (1999)	211
(1) Verstoß gegen Resolution 1244 (1999)	212
(a) Identität der Bundesrepublik Jugoslawien mit Serbien	213
(b) Autoren der Unabhängigkeitserklärung	214
(2) Kein Verstoß gegen Resolution 1244 (1999)	215
(a) Wortlaut der Resolution	215
(b) Abkommen von Rambouillet	217
(c) Einseitige Erklärung	218
(d) Zwischenergebnis	218
(e) Intention des Sicherheitsrats	219
(f) Scheitern des politischen Prozesses	219
(g) Adressaten von Resolution 1244 (1999)	221
(h) Die Bundesrepublik Jugoslawien im Sicherheitsrat am 10. Juni 1999	221
(3) Zwischenergebnis zu Resolution 1244 (1999)	221
(4) Schweigen der VN-Organe	222
gg) Berechtigung der Erklärenden für das Volk zu sprechen	222
c) Ergebnis	223
2. Ergebnis zu Voraussetzungen der Herabsetzung	223
II. Wirkung der Anerkennungen	223
C. Ergebnis	223
Kapitel 2: Veränderung des Völkerrechts – Ausblick	225
Literaturverzeichnis	227
Stichwortverzeichnis	243

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