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Ökonomisierung der ambulanten Pflege

Eine Analyse der wirtschaftlichen Bedingungen und deren Folgen für die Versorgungspraxis ambulanter Pflegedienste

AutorLukas Slotala
VerlagVS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV)
Erscheinungsjahr2011
Seitenanzahl221 Seiten
ISBN9783531934846
FormatPDF
KopierschutzDRM
GerätePC/MAC/eReader/Tablet
Preis26,96 EUR
Geld als Steuerungsmedium erfährt einen immer größeren Einfluss im deutschen Gesundheitswesen. Aber welche Konsequenzen hat dies für Beschäftige und Patienten? Lukas Slotala greift dieses Forschungsdesiderat auf und thematisiert die Folgen der Ökonomisierung von Gesundheit am Beispiel der ambulanten Pflege. Die Frage, mit welchem Impact der steigende Marktdruck die pflegerische Versorgungspraxis verändert, wird unter Bezugnahme auf die Sozialtheorie Pierre Bourdieus gerahmt, durch eine qualitative Untersuchung begleitet und auf diese Weise mit Erkenntnissen angereichert, die wiederum zu einer Theorieerweiterung führen.

Dr. Lukas Slotala ist wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Charité - Universitätsmedizin Berlin, Institut für Medizin-, Pflegepädagogik und Pflegewissenschaft.

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Blick ins Buch
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis6
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis8
Vorwort10
1 Einleitung11
2 Ökonomische Bedingungen der häuslichen Pflegeversorgung in Deutschland16
2.1 Situation und Probleme im ambulanten Pflegesektor17
2.1.1 Entwicklung der Infrastruktur17
Trägerstruktur18
Durch ambulante Pflegedienste versorgte Pflegebedürftige und Empfänger von Leistungen der häuslichen Krankenpflege20
Beschäftigte in ambulanten Pflegediensten21
Pflegebedarfsprognosen22
2.1.2 Versorgungsangebote und Versorgungserfordernisse23
2.2 Die Finanzierungsbedingungen der ambulanten Pflegedienste26
2.2.1 Leistungsfinanzierung im Rahmen der sozialen Pflegeversicherung27
Ausgabenentwicklung im Bereich ambulante Pflege28
Leistungsgrundsätze und Finanzierung29
Ausgewählte Besonderheiten der Leistungsfinanzierung im Rahmen der Pflegeversicherung31
Unzureichende Leistungsdynamisierung34
Verengter Pflegebedürftigkeitsbegriff35
Erweiterte Steuerungsbefugnisse der Kostenträger37
2.2.2 Leistungsfinanzierung im Rahmen der gesetzlichen Krankenversicherung37
Ausgabenentwicklung im Bereich ambulante Pflege37
Leistungsumfang und Finanzierung39
Erweiterte Steuerungsbefugnisse der Kostenträger39
2.3 Versorgungsforschung im Spiegel einer ökonomisch induzierten Transformation im (ambulanten) Versorgungssektor41
2.3.1 Ökonomisierung und die Auswirkungen auf das Versorgungsgeschehen – erste systematische Forschungsbefunde42
2.3.2 Ambulante Pflegedienste unter Marktdruck – ein Forschungsdesiderat47
Folgenanalysen in den Bereichen Versorgungsorganisation und Leistungsangebote47
Ergänzende Befunde: Arbeitsbelastung, Situation der Pflegebedürftigen und alternative Finanzierungsmodelle51
Immer noch eine Black Box des ökonomisch induzierten Strukturwandels in der Versorgungsforschung – ein Forschungsdesiderat53
3 Ökonomisierung der Pflege – eine theoriegeleitete Annäherung56
3.1 Grundpositionen der Public-Health-Forschung57
3.1.1 Ökonomisierung als Vorgang der marktwirtschaftlichen Rationalisierung58
3.1.2 Ökonomisierung als Verkehrung der Mittel-Zweck-Beziehung62
3.2 Pierre Bourdieus Feldkonzept65
3.2.1 Grundlogiken der Felder66
3.2.2 Verdrängung des Ökonomischen68
3.2.3 Grade der Ökonomisierung70
3.3 Forschungsperspektive und Reformulierung der Fragestellung73
Erste Frageebene (Bedeutung ökonomischer Zielvorgaben):75
Zweite Frageebene (Ökonomische Anpassung und ihre Folgen für die Versor-gung und die Arbeitsbedingungen der Beschäftigten):76
Dritte Frageebene (Normativer Stellenwert der ökonomischen Logik im Pflege-handeln):76
4 Methodisches Vorgehen77
4.1 Forschungsdesign und Begründung der Methode77
Methodologische Anmerkungen I: Rekonstruktion von Expertenwissen78
Methodologische Anmerkungen II: Trennung zwischen Experte und Person /Fallvergleiche81
4.2 Entwicklung und Handhabung des Gesprächsleitfadens82
4.3 Datenerhebung und Auswertung84
4.4 Das Sample der Untersuchung87
5 Rekonstruktion der ökonomischen Rationalität im pflegerischen Handeln89
5.1 Wirtschaftliche Anforderungen im ambulanten Pflegefeld90
5.1.1 Horizont gesetzliche Finanzierungsbedingungen91
5.1.1.1 Finanzierungsbedingungen im Leistungsrahmen SGB XI91
5.1.1.2 Finanzierungsbedingungen im Leistungsrahmen SGB V95
5.1.2 Horizont Marktanforderungen98
5.1.2.1 Angebotsinduzierte Marktanforderungen98
5.1.2.2 Nachfrageinduzierte Marktanforderungen104
5.1.3 Zusammenfassung108
5.2 Ökonomische Steuerung der Pflegedienste – Handlungsstrategien des Leitungspersonals110
5.2.1 Handlungspraxis I: Nähe zur ökonomischen Sphäre111
5.2.1.1 Fall Pdl Meier111
5.2.1.2 Fall Pdl Lenz121
5.2.1.3 Fall Sbst Dietz130
5.2.2 Handlungspraxis II: Distanz zur ökonomischen Sphäre141
5.2.2.1 Fall Gf Ludwig141
5.2.2.2 Fall Gf Karl148
5.2.2.3 Fall Pdl Schmidt157
5.2.2.4 Fall Pdl Koch165
5.3 Gestalt und Grenzen der ökonomischen Rationalisierung – eine vorläufige Bilanz172
Handlungspraktische Nähe zu ökonomischen Gesetzen und Normen173
Handlungspraktische Distanz zu ökonomischen Gesetzen und Normen175
6 Diskussion der Ergebnisse178
6.1 Ambulante Pflegedienste im Spannungsfeld zwischen wirtschaftlichen Anforderungen und Versorgungsqualität178
6.1.1 Ökonomischer Druck und die ökonomisch-integrative Selbstpräsentation der Leitungsakteure179
6.1.2 Verbetrieblichung der pflegerischen Arbeit182
6.1.3 „Darf´s ein bisschen mehr sein?“ – Heterogene Handlungspraxis im Spiegel von Zielkonflikten184
6.2 Affirmation und Widerborstigkeit – feldtheoretische Schlussfolgerungen189
6.2.1 Kernannahmen vorliegender Ökonomisierungsansätze189
6.2.2 Heteronome Positionen im ökonomischen Strukturwandel192
6.2.3 Feldinterne Kämpfe um die legitime Versorgungsgestaltung195
7 Schluss198
Literaturverzeichnis203

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