Erfolgreiche Post-Merger-Integration bei öffentlichen Institutionen

Fallstudienanalyse bei Sozialversicherungsträgern

Autor	Fabian Sommerrock
Verlag	Gabler Verlag
Erscheinungsjahr	2009
Seitenanzahl	297 Seiten
ISBN	9783834983916
Format	PDF
Kopierschutz	DRM
Geräte	PC/MAC/eReader/Tablet
Preis	54,99 EUR

Fabian Sommerrock identifiziert spezifische Handlungsfelder für eine erfolgreiche Ausgestaltung des Integrationsprozesses im öffentlichen Sektor bereitet sie in einem 5-S-Ansatz (strategy, structure, staff, subculture, stakeholder) praxistauglich auf.

Dr. Fabian Sommerrock promovierte bei Prof. Dr. Kurt Reding an der Universität Kassel. Er ist als Unternehmensberater mit Tätigkeitsschwerpunkten im Finanzsektor und öffentlichen Sektor tätig.

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Inhaltsverzeichnis

GELEITWORT	6
VORWORT	7
INHALTSÜBERSICHT	9
INHALTSVERZEICHNIS	10
ABBILDUNGSVERZEICHNIS	14
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS	17
1 EINFÜHRUNG	19
1.1 Ausgangssituation	20
1.2 Zielsetzung und Forschungsfrage	26
1.3 Gang der Untersuchung	27
1.3.1 Methodisches Vorgehen	27
1.3.2 Aufbau der Arbeit	29
2 BESTANDSAUFNAHME DER FUSIONEN ÖFFENTLICHER INSTITUTIONEN	32
2.1 Fusionen im öffentlichen Sektor	32
2.1.1 Definition und begriffliche Abgrenzung	32
2.1.2 Sektorale Unterschiede von Fusionen	40
2.1.3 Fusionsphasen	44
2.1.3.1 Pre-Merger-Phase und Merger-Phase	45
2.1.3.2 Post-Merger-Phase	47
2.1.4 Herausforderungen in der Post-Merger-Integration	49
2.1.5 Praxisbeispiele	53
2.2 Sozialversicherungsträger als öffentliche Institutionen	59
2.2.1 Einordnung der Parafisci in die öffentlichen Institutionen	60
2.2.1.1 Charakterisierung von öffentlichen Institutionen und Parafisci	60
2.2.1.2 Abgrenzung der Parafisci von staatlichen, Nonprofit- und privatwirtschaftlichen Institutionen	64
2.2.2 Sozialversicherungsträger	66
2.2.2.1 System der gesetzlichen Sozialversicherung	66
2.2.2.2 Träger der Grundsicherung für Arbeitsuchende	70
2.2.2.2.1 Funktionsweise	71
2.2.2.2.2 Strukturelle Entwicklungstendenzen	72
2.2.2.3 Träger der gesetzlichen Krankenversicherung	75
2.2.2.3.1 Funktionsweise	75
2.2.2.3.2 Strukturelle Entwicklungstendenzen	78
2.2.2.4 Träger der gesetzlichen Rentenversicherung	81
2.2.2.4.1 Funktionsweise	81
2.2.2.4.2 Strukturelle Entwicklungstendenzen	82
2.2.2.5 Träger der gesetzlichen Unfallversicherung	86
2.2.2.5.1 Funktionsweise	86
2.2.2.5.2 Strukturelle Entwicklungstendenzen	89
2.3 Überblick über Fusionen öffentlicher Institutionen	96
3 THEORETISCH-KONZEPTIONELLER BEZUGSRAHMEN UND ANALYSE DER POST- MERGER- INTEGRATION	100
3.1 Grundlegende Theorien und Fusionsziele	100
3.1.1 Anwendung ökonomischer Theorien im öffentlichen Sektor	101
3.1.2 Kontingenztheorie als Bezugsrahmen zur Erklärung des Fusionserfolgs	102
3.1.2.1 Grundkonzeption der Kontingenztheorie	103
3.1.2.2 Konzept der Erfolgsfaktorenforschung	106
3.1.2.2.1 Bestimmung von Erfolg und Erfolgsfaktoren	107
3.1.2.2.2 Diskussion und Anwendung	108
3.1.2.3 Kritische Würdigung und Spezifizierung	111
3.1.3 Ökonomische Theorien als Erklärungsansätze für das Zustandekommen von Fusionen sowie für Fusionsziele	113
3.1.3.1 Transaktionskostentheorie	114
3.1.3.2 Economies of scale und economies of scope	118
3.1.3.3 Kritische Würdigung und Spezifizierung	119
3.1.4 Fusionsziele im öffentlichen Sektor	123
3.2 Identifikation und Analyse von Handlungsfeldern in der Post-Merger- Integration und Ableitung von Aussagen zur Erfolgswirkung	129
3.2.1 Identifikation von Handlungsfeldern in der Post-Merger-Integration	129
3.2.2 Strategische Integration	131
3.2.2.1 Vision	131
3.2.2.2 Zielsetzung	132
3.2.2.3 Strategie	134
3.2.2.4 Strategische Führung	134
3.2.3 Strukturelle Integration	137
3.2.3.1 Organisatorische Neuausrichtung	138
3.2.3.2 Standortwahl	140
3.2.3.3 Infrastruktur	140
3.2.3.4 Projektsteuerung im Transformationsprozess	141
3.2.4 Personelle Integration	145
3.2.4.1 Mitarbeiterbeteiligung	145
3.2.4.2 Personalentwicklung	146
3.2.4.3 Personalstamm	148
3.2.5 Kulturelle Integration	149
3.2.5.1 Kulturwandel	150
3.2.5.2 Kommunikation	152
3.2.5.3 Konfliktmanagement	154
3.2.6 Stakeholder-Integration	155
3.2.6.1 Personalvertretungen	157
3.2.6.2 Politische Akteure	158
3.2.6.3 Dienstleister	159
3.2.6.4 Kunden und Öffentlichkeit	160
3.3 Integration der Handlungsfelder in den theoretisch-konzeptionellen Bezugsrahmen	162
4 EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG DER POST-MERGER-INTEGRATION BEI SOZIALVERSICHERUNGSTRÄGERN	166
4.1 Forschungsdesign	166
4.1.1 Charakteristika von Fallstudien	167
4.1.2 Anwendung und Eignung der Fallstudienmethodik	169
4.1.3 Gütekriterien bei Fallstudien	171
4.1.4 Konzeption der Fallstudienuntersuchung	174
4.1.4.1 Zielsetzung und Form	175
4.1.4.2 Auswahl der Fälle	176
4.1.4.3 Datenerhebung	178
4.1.4.4 Datenauswertung	184
4.2 Darstellung der Fallstudien bei Sozialversicherungsträgern	186
4.2.1 Fall 1	187
4.2.2 Fall 2	191
4.2.3 Fall 3	196
4.2.4 Fall 4	201
4.2.5 Fall 5	206
4.2.6 Fall 6	210
4.3 Fallstudienübergreifende Überprüfung der Aussagen zur Erfolgswirkung und Diskussion der Ergebnisse	214
4.3.1 Überprüfung strategische Integration	216
4.3.1.1 Vision	217
4.3.1.2 Zielsetzung	218
4.3.1.3 Strategie	219
4.3.1.4 Strategische Führung	220
4.3.2 Überprüfung strukturelle Integration	226
4.3.2.1 Organisatorische Neuausrichtung	227
4.3.2.2 Standortwahl	229
4.3.2.3 Infrastruktur	230
4.3.2.4 Projektsteuerung im Transformationsprozess	231
4.3.3 Überprüfung personelle Integration	238
4.3.3.1 Mitarbeiterbeteiligung	239
4.3.3.2 Personalentwicklung	241
4.3.3.3 Personalstamm	243
4.3.4 Überprüfung kulturelle Integration	245
4.3.4.1 Kulturwandel	246
4.3.4.2 Kommunikation	248
4.3.4.3 Konfliktmanagement	250
4.3.5 Überprüfung Stakeholder-Integration	251
4.3.5.1 Personalvertretungen	252
4.3.5.2 Politische Akteure	253
4.3.5.3 Dienstleister	255
4.3.5.4 Kunden und Öffentlichkeit	256
5 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK	259
5.1 Zusammenfassung zentraler Ergebnisse	260
5.2 Implikationen für die Forschung	268
5.3 Implikationen für die Praxis	272
LITERATURVERZEICHNIS	275
ANHANG	310

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